北京市经济和信息化(huà)局等(děng)三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大(dà)模型创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队结对方(fāng)式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合的协(xié)同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业(yè)数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用落(luò)地(dì)，推动(dòng)构建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促(cù)进技术和(hé)产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国(guó)在(zài)垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大(dà)模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态(tài)势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市(shì)场主体可承担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化(huà)高质(zhì)量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大(dà)模(mó)型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所需(xū)的(de)高质量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服(fú)务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效(xiào)、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模(mó)型的(de)基础上开发(fā)行业(yè)模型(xíng)，落地(dì)行(xíng)业应用并提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一公(gōng)里(lǐ)，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例的(de)本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给(gěi)能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字(zì)经济算(suàn)力中(zhōng)心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完(wán)善本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北(běi)京(jīng)市(shì)公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形成统一(yī)服务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力(lì)任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力(lì)的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数(shù)据(jù)供(gōng)需对(duì)接机制。基(jī)于(yú)市(shì)大(dà)数据中心和北(běi)京国际(jì)大(dà)数据交易(yì)所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公共数据和社会数据(jù)定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥(huī)在(zài)京国家机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及(jí)智源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语料库，形(xíng)成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政务服务(wù)大模(mó)型服务模(mó)式。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服(fú)务(wù)半(bàn)径和(hé)服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开放数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持(chí)本市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化(huà)落(luò)地(dì)应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互(hù)领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创(chuàng)新活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智能工业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联(lián)网(wǎng)服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代(dài)差(chà)，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部(bù)门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业(yè)服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易(yì)、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示(shì)范案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力(lì)在国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎(shèn)监(jiān)管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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