金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护环境基本(běn)国(guó)策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的(de)重要(yào)手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四(sì)个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于(yú)本(běn)行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提(tí)高工业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和(hé)基(jī)础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供(gōng)电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物(wù)深度治理，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积极(jí)推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规(guī)范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校等公共(gòng)机构的(de)主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境保护(hù)的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供(gōng)符合节约(yuē)要(yào)求的(de)标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体的(de)套(tào)餐(cān)。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模(mó)式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的(de)使用(yòng)。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主动(dòng)提供(gōng)一次性塑(sù)料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督(dū)工(gōng)作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式(shì)。大力(lì)推(tuī)进可再(zài)生能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)为什么复兴号很少人买等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能(néng)宜居综合改造(zào)模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的(de)技(jì)术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能(néng)环节(jié)开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发(fā)展装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发(fā)，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等(děng)研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合(hé)再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能(néng)光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝(níng)土结(jié)构和钢结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的(de)通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服(fú)务及(jí)货(huò)运配送(sòng)车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提(tí)高(gāo)城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口(kǒu)集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路(lù)服务(wù)区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技(jì)术，研(yán)制一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培(péi)训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人(rén)才和(hé)技(jì)术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员和企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升(sh为什么复兴号很少人买ēng)清洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排(pái)放监测(cè)智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业(yè)制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动(dòng)力(lì)电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服务产业(yè)发展。培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小企(qǐ)业强化(huà)产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要求(qiú)的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地(dì)为什么复兴号很少人买区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实(shí)现的主要污染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在(zài)完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余(yú)指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权(quán)交易市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施(shī)。省生态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落(luò)实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节(jié)能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条例(lì)》立(lì)法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协会(huì)、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严(yán)格把关(guān)清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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