金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业(yè)参加(jiā)各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其(qí)他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特(tè)别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司(sī)复航(háng)增(zēng)班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大(dà)重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套(tào)设(shè)备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训(xùn)，确(què)保(bǎo)履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下(xià)，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西(xī)部、东(dōng)北地区(qū)梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全(quán)生命周期(qī)服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢的典(diǎn)型案(àn)例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协(xié)会等(děng)行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区(qū)线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大(dà)外贸企业(yè)。各(gè)地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸(mào小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢)货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作配合(hé)和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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