北京市经济和(hé)信息化局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一(yī)批应(yīng)用大模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的(de)协同联动产业(yè)体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的(de)二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推动构(gòu)建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工(gōng)智能(néng)创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型(xíng)在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能(néng)算力(lì)不足、高(gāo)质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点(diǎn)和(hé)最大(dà)公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实现资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市(shì)场主体可(kě)承担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和创新企(qǐ)业提(tí)供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提供方海(hǎi)量数(shù)据(jù)资源优势，基(jī)于数据交易(yì)方搭(dā)建的流(liú)通(tōng)交易平台(tái)和(hé)数据服(fú)务方的技术(shù)支(zhī)撑(chēng)，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推(tuī)动(dòng)数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照入驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型企业将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗口并实现算力任务(wù)调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企业对(duì)算(suàn)力的规模化(huà)需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训练数据(jù)需求(qiú)清单(dān)和(hé)供(gōng)给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京国际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据专栏和(hé)社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共(gòng)数据和社(shè)会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业(yè)单(dān)位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步(bù)开展政务服(fú)务行业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技(jì)术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务(wù)半径和服务质(zhì)量(liàng)。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市(shì)管(guǎn)理公共平(píng)台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的(de)数据优(yōu)势(shì)领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商业化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速(sù)文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等(děng)场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信息交互领域的(de)数(shù)字化(huà)转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式(shì)。变(biàn)革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型(xíng)开源社(shè)区(qū)，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代(dài)码托管平(píng)台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务(wù)商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基(jī)工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间(jiān)互(h将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》ù)联(lián)速(sù)率，构(gòu)建高速(sù)计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算(suàn)力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有关(guān)部(bù)门邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级(jí)重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金(jīn)等(děng)支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力(lì)基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社(shè)会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大(d将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》à)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和发(fā)展潜(qián)力(lì)的人(rén)才，打造大模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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