金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和人(rén)民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能(néng)力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规(guī)则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服(fú)务实体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件的(de)银(yín)行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确(què)财产险(xiǎn)和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司4三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思9家，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开四(sì)次偿(cháng)付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估(gū)，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处(chù)置工(gōng)作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模(mó)式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责任，制(三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思zhì)定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和(hé)出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次(cì)，要(yào)求(qiú)11家次保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提(tí)交(jiāo)预防(fáng)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资本(běn)。一是补齐(qí)监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规(guī)范保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法(fǎ)违规(guī)股东，强化(huà)股(gǔ)东(dōng)约束。发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处(chù)保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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