美国历(lì)史(shǐ)上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发(fā)生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快采取行动(dòng)”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民(mín)主(zhǔ)、共和(hé)两(liǎng)党的国会(huì)参众两院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国“信(xìn)用(yòng)”和各(gè)方(fāng)对美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中(zhōng)了(le)解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和(hé)消费者信心(xīn)造成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并对美国的(de)信用评(píng)级产生(shēng)负面影响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶(yé)伦(lún)在(zài)信中表示，之所以在一个(gè)月之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中(zhōng)重要(yào)的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能(néng)会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收入(rù)低于国会预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估(gū)计，财政部在6月(yuè)初(chū)用尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财(cái)政部长耶(yé)伦日前(qián)曾(céng)警告(gào)称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能(néng)提(tí)高(gāo)政府的债务上限，由此(cǐ)产生违小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔约，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基本责(z小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔é)任”。她(tā)警告(gào)说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过(guò)去(qù)两(liǎng)年所(suǒ)取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过(guò)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院投票通过债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案(àn)提议提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府支(zhī)出。该法案规定，联(lián)邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是美(měi)国国(guó)会(huì)为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举债(zhài)的(de)最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国(guó)总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没有(yǒu)任(rèn)何要求和条件的情(qíng)况下(xià)打(dǎ)消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国(guó)《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债务上(shàng)限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表示如果(guǒ)该法案到达拜登的(de)办公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于(yú)美国债务(wù)上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美(měi)国利(lì)率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后一次加息(xī)，这与我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临(lín)着更大的障碍。预计(jì)美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中(zhōng)表示，预计有关美(měi)国债务上限和联(lián)邦拨(bō)款法(fǎ)案(àn)的辩论都将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利率(lǜ)策略团(tuán)队预计，美国财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党(dǎng)领(lǐng)导人(rén)提出最新财政提案后，解决(jué)美国债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前(qián)高(gā小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔o)盛(shèng)也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限(xiàn)最后期限的时(shí)间可能会早于市(shì)场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席(xí)经济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美(měi)国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额(é)两大途(tú)径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对美(měi)国(guó)债务上(shàng)限问题的担(dān)忧(yōu)情(qíng)绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等(děng)三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍(réng)然(rán)较(jiào)小。债务(wù)上限问题(tí)可能导致货币市(shì)场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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