金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在(zài)利用房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权(quán)益。为规范房地产(chǎ书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么n)经纪服(fú)务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销(x书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么iāo)售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可(kě)以单(dān)独(dú)提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各(gè)方根(gēn)据(jù)服(fú)务内容(róng)、服(fú)务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由(yóu)交易双方共(gòng)同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和(hé)收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得(dé)强(qiáng)制要求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同(tóng)示(shì)范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买(mǎi)卖、提(tí)供或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户(hù)个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商(shāng)业(yè)性短信息(xī)或拨打(dǎ)商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资(zī)金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明确(què)要(yào)求(qiú)外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳(nà)入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案(àn)例(lì)。对收(shōu)费明(míng)显高于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规(guī)行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规(guī)经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规(guī)行约(yuē)给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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