北京市经济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技(jì)术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成长中国的国粹有哪些(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业(yè)化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推(tuī)动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下(xià)游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研用(yòng)深度融(róng)合(hé)的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化(huà)转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落(luò)实党的二十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能(néng)技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的(de)行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型基(jī)础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应用的(de)整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在(zài)垂(chuí)直(zhí)领域的(de)场景优(yōu)势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共(gòng)投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕(yù)、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的良性发(fā)展态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或(huò)多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量(liàng)算力(lì)资源(yuán)，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的(de)市(shì)场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数(shù)据，发(fā)挥数(shù)据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭建的(de)流通(tōng)交易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基(jī)于行(xíng)业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育(yù)标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供(gōng)给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业(yè)对算力的规模化(huà)需求。提高环(huán)京地(dì)区算力一体化(huà)服(fú)务(wù)能力，形成全国算力(lì)网(wǎng)络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模(mó)型训练数据需(xū)求(qiú)清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关(guān)、科(kē)研(yán)院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服(fú)务行(xíng)业专有(yǒu)模(mó)型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署经(jīng)验，探(tàn)索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融(róng)机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量(liàng)。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持(chí)本(běn)市(shì)企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数(shù)字医(yī)疗(liáo)、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开(kāi)发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融中国的国粹有哪些合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡(chàng)导模(mó)型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等(děng)技术研发，提升片间互(hù)联速率，构(gòu)建(jiàn)高速(sù)计(jì)算集(jí)群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集(jí)群(qún)表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快(kuài)大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业服务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)基(jī)金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员(yuán)引(yǐn)育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和发(fā)展潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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