金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是贯彻落(luò)实(shí)节约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记(jì)对广东(dōng)系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术(shù)进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的(de)行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿(lǜ)色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业结(jié)构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标(biāo)节能(néng)减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进适(shì)用的(de)工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或污(wū)染物(wù)排放(fàng)区域削减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目(mù)发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业(yè)示(shì)范(fàn)园(yuán)区。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色(sè)设计技术(shù)应用(yòng)示范(fàn)，培育一(yī)批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合(hé)的方式(shì)，推(tuī)动工(gōng)业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)体(tǐ)系，实(shí)施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发(fā)展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农药、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药(yào)、节(jié)地(dì)、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还田(tián)、全量(liàng)收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结(jié)合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资(zī)源化利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤北生(shēng)态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间(jiān)工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉(gài)水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服务效(xi为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机ào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医(yī)院、学校(xiào)等公共(gòng)机(jī)构(gòu)的主要用能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛(fàn)采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和(hé)其他(tā)有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环(huán)用(yòng)水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循(xún)环(huán)利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使(shǐ)用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各(gè)级公(gōng)共机构(gòu)示(shì)范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递(dì)等行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公(gōng)共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修(xiū)试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机(jī)械，对(duì)多(duō)台同类设备实施(shī)群控(kòng)技(jì)术(shù)，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳(nà)入(rù)建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市(shì)公(gōng)共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区(qū)等末端(duān)配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对(duì)燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替代(dài)和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施建设(shè)运(yùn)营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破(pò)一批(pī)核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协(xié)同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末(mò)端治(zhì)理等清洁(jié)生产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁(jié)生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务(wù)机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才(cái)和(hé)技术服务(wù)人才队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层(céng)次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员和企业相关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字(zì)化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能(néng)量流(liú)等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的(de)企业和(hé)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出(chū)明(míng)确(què)清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易(yì)流(liú)程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和(hé)排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产业(yè)集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机)索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内(nèi)污染企业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的(de)污染(rǎn)物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市(shì)场(chǎng)化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等(děng)模式(shì)和(hé)以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门建(jiàn)立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施(shī)的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励(lì)制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化(huà)相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁(jié)生产数(shù)据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保(bǎo)护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规(guī)通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例(lì)等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机