美国历史上(shàng)首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国(guó)债(zhài)务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约

　　美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共(gòng)和(hé)两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议(yì)员处理债(zhài)务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从(cóng)过去的(de)债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻(kè)才(cái)暂停或提高(gāo)债务(wù)上限可能(néng)会对企业和消(xiāo)费者信(xìn)心造成严重损(sǔn)害(hài)，加(jiā)重纳税人(rén)的短期(qī)借贷成本，并对(duì)美国的(de)信用(yòng)评(píng)级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月(yuè)之后财政部就可能(néng)耗(hào)尽现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行州和地方(fāng)政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月(yuè)底的(de)税收(shōu)收(shōu)入低于(yú)国会预算办公室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们(men)现(xiàn)在估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告(gào)后，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示(shì)，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约将引(yǐn)发(fā)一场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违(wéi)约将(jiāng)提(tí)高永(yǒng)续(xù)借款的(de)成本。极(jí)大增加未来的投资成本日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化(huà)的日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无(wú)法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们(men)在(zài)过去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美(měi)国国会(huì)众(zhòng)议院投票(piào)通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大(dà)幅(fú)削(xuē)减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是(shì)美国国(guó)会为联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义(yì)务(wù)而举(jǔ)债的最高额度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着(zhe)美国(guó)财(cái)政部(bù)借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和(hé)党人(rén)必须在没有任何(hé)要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消违约的(de)可能性，并解决债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道(dào)，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取极(jí)端(duān)让步而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美(měi)银的(de)美(měi)国利(lì)率(lǜ)策略师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状况的(de)催(cuī)化(huà)剂是对美国银(yín)行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预(yù)期一(yī)致(zhì)。进一步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务(wù)上限问题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为(wèi)，美国国(guó)债出现(xiàn)技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队(duì)预计(jì)，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内(nèi)提(tí)高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助；在(zài)共和(hé)党和民主党领(lǐng)导人提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也(yě)警告称，美(měi)国触(chù)及关键的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼(jiān)全(quán)球投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过特别措施(shī)和TGA余额(é)两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个(gè)角度看，我们认(rèn)为美债(zhài)在今(jīn)年6月违(wéi)约的(de)风险仍然(rán)较小。债务上限问题(tí)可(kě)能(néng)导致货(huò)币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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