▎身处(chù)数据产业冷热夹击的主体，在这个躁动的数据要素(sù)化元年，接下(xià)来将(jiāng)面对的是何种机(jī)遇和挑战？ 　

　　4月最后一(yī)周(zhōu)，数(shù)据要素(sù)概(gài)念股集(jí)体上演惊魂大(dà)蹦极(jí)。4月(yuè)21日，大(dà)洋(yáng)彼岸一则“美方(fāng)或将限制对华部分关键产业投资”的消息，让这个诞生仅10天(tiān)的概念板块从(cóng)领涨瞬(shùn)间转入(rù)领跌(diē)。前(qián)一天还(hái)是(shì)市场(chǎng)最强领涨者，后(hòu)一天便成跌停最扎堆之地。

　　不仅联袂闪崩，众多(duō)数(shù)据要素概念股在一周内还持续一(yī)泻千(qiān)里，即便周四大盘已经出现明显企稳，该新晋(jìn)明星(xīng)板块仍(réng)失血不止。直到本月的最(zuì)后一(yī)个(gè)交易日，才终于暴力(lì)反弹(dàn)，整个(gè)数(shù)据要素板块(kuài)周五(wǔ)上涨4.18％，相关公司(sī)再度呈现涨停潮。

　　这样的大落大起，让步入2023年以来反复热(rè)络的“数据要素行情”在本周呈现略(lüè)带戏(xì)剧化一幕。

　　数据要素概念(niàn)能够在短(duǎn)短几个月成为资(zī)本市场关注、认可、追捧的新晋(jìn)明星板(bǎn)块(kuài)，背后有着深刻逻(luó)辑。据(jù)钛(tài)媒体APP观察，如果说(shuō)2022年是数据要素(sù)市(shì)场概念、政策启动探索的第一年，那(nà)么2023，无论(lùn)从政策(cè)、资(zī)金(jīn)、技术(shù)以及现实需(xū)要(yào)等任何角度看(kàn)，都(dōu)堪称数据开(kāi)始实现要素市场化（或(huò)曰数据(jù)要(yào)素化(huà)）的元(yuán)年。要素市场化进程(chéng)身后，是新(xīn)一轮行业(yè)爆(bào)发在(zài)即(jí)、巨大空(kōng)间正在开启、深(shēn)刻(kè)变革蠢(chǔn)蠢(chǔn)欲(yù)动(dòng)等(děng)带来的广(guǎng)阔期待。

　　此种(zhǒng)背(bèi)景下，去年年末“数据二十条”发布至(zhì)今的4个月时间(jiān)里，在国家(jiā)数据局(jú)设立和AI的陡然出圈加持(chí)下(xià)，资本市(shì)场屡掀(xiān)“数据要素行情”，相关概念股持(chí)续活(huó)跃且(qiě)屡屡(lǚ)上演涨停潮。

　　4月10日，同花顺在数据确权、数据安全之外正式上线数(shù)据要素板块(kuài)概念，构成(chéng)数据要素板(bǎn)块的公司是最标准的数商上市公司，新板(bǎn)块凸(tū)显了二级市场资(zī)金对概念的(de)认可。

　　不(bù)过，本周陡(dǒu)然出(chū)现的好似无底般的高空坠落，即便有最(zuì)后一个交易日(rì)的蹦极式(shì)反攻给予安(ān)抚，也难免让(ràng)场外本(běn)已爆棚的热情滑落于迷茫之中。

　　在眼下数据(jù)要(yào)素概念(niàn)热(rè)冷交杂之际，身处数(shù)据(jù)产(chǎn)业(yè)的企(qǐ)业与机构们，在这个躁动的数据要素化元(yuán)年，接下来(lái)将(jiāng)面对(duì)的(de)是何种机遇(yù)和挑战(zhàn)？确(què)有必(bì)要(yào)进行(xíng)一些梳理(lǐ)与展望。

　　双线驱动

　　数据要素，从2020年3月概念(niàn)的推(tuī)出到(dào)2023年4月的如火(huǒ)如荼，经历(lì)了(le)从政(zhèng)策导向(xiàng)到(dào)技(jì)术发展(zhǎn)的(de)双线推动。

　　2020 年3月底发(fā)布的《关于构建更加完善(shàn)的要素(sù)市场化(huà)配置体制机(jī)制(zhì)的意见》中(zhōng)，首次(cì)明确(què)“加快(kuài)培(péi)育数据(jù)要(yào)素市场(chǎng)”，成(chéng)为顶(dǐng)层(céng)第(dì)一份关于要素市场化配置文(wén)件。

　　2022年，相关(guān)重(zhòng)磅政策迭出(chū)，年末“数据二十条”的(de)落地，为数据产权、数据要(yào)素流通、交易制度以及数据要素收(shōu)益分配和(hé)治理制(zhì)度构筑起“四梁(liáng)八柱”，数据要素生态(tài)圈逐渐清晰。

　　“数据作为新型生产要素，是数(shù)字化、网络(luò)化、智能(néng)化(huà)的基(jī)础，已快速融入生产(chǎn)、分配(pèi)、流通、消费和社(shè)会服务管理等(děng)各环节，深刻改(gǎi)变着生产(chǎn)方式、生活方式和(hé)社会治理(lǐ)方式。数据要素已(yǐ)成为(wèi)驱(qū)动中国(guó)式现代(dài)化的重(zhòng)要引擎(qíng)。当(dāng)前，经济全球(qiú)化已(yǐ)进(jìn)入一个由数据要素驱动的新时(shí)代。”此种观点目前已成各方(fāng)共识。

　　另(lìng)一边，计(jì)算机、信息传输(shū)、软件和信息技术(shù)服务业等数字经(jīng)济迅猛发展，催化AI大(dà)模型突然于近期(qī)在(zài)全世界范围内出现一波爆发性效应(yīng)。

　　而大模(mó)型(xíng)的发展，也依(yī)赖于数据，包括用于预训练的(de)海量非结(jié)构化数(shù)据(jù)、人(rén)机协同生产的数据、人工对机器(qì)生成(chéng)数据进行质量排(pái)序以及(jí)机器生(shēng)成(chéng)的排序致据、知识(shí)库数据集等作为改善 ChatGPT 质量的关键，都对数据产生(shēng)了新的需求。

　　数据赋能(néng)大模型发展(zhǎn)反哺(bǔ)人类(lèi)科技发展(zhǎn)，这种正向循环的逻辑，结合(hé)政策端的(de)发力，进一步让(ràng)数据要素(sù)及相关产业“咸鱼翻身”、愈发火(huǒ)爆。

　　近(jìn)年(nián)来全(quán)球(qiú)数据(jù)量呈井喷式发展，根(gēn)据国际(jì)数据公司（IDC）预测(cè)，2025年全球数据量将达(dá)到163ZB。

　　具体到国内，国家工业信息安全发展研究中心的(de)《中国数(shù)据(jù)要素市场发(fā)展报告(gào)》显示，2021年我国(guó)数据要素(sù)市(shì)场规模815亿元，在“十(shí)四五”期间有(yǒu)望保持 25％的复合增速。

　　国际数据公司(sī)发(fā)布的(de)《2023年(nián)V1全球大数据支出指南》数据显示(shì)，2022年中国大数据市场(chǎng)总(zǒng)体IT投资规(guī)模约(yuē)为170亿美元（接近(jìn)1200亿人民币），预计2026年增至364.9亿美元（超过2500亿人(rén)民(mín)币），实现(xiàn)规模翻倍。

　　近期从技术到政(zhèng)策的强力推动鼓励下，数据要素(sù)发展预期又出现明显跃升。国(guó)家(jiā)发(fā)展改革委(wěi)价格监(jiān)测中(zhōng)心副主(zhǔ)任(rèn)王建冬受访时就表示：“据初步(bù)测(cè)算，随(suí)着数据要素(sù)市场化配置(zhì)改(gǎi)革不(bù)断深入，‘十(shí)四五’期(qī)间(jiān)我国数据要(yào)素流通市场(chǎng)规模将达(dá)到(dào)5000亿元(yuán)至10000亿元规模。”

　　抛(pāo)开(kāi)预测的具(jù)体数字(zì)差别不谈，从中至少清(qīng)晰可见的是，随着数(shù)据量(liàng)指数级增长，数(shù)据分析算法和技术迭代更新，数据创新(xīn)应用(yòng)和(hé)产业优化升级，数据对社会变革影(yǐng)响的(de)同时，也将带来行(xíng)业(yè)与从业群体(tǐ)的高速(sù)增长。

　　变革浪(làng)潮

　　钛媒(méi)体APP汇总多方信息发现，两个月来，围绕数据(jù)要素的相关动作(zuò)之密(mì)集堪(kān)称(chēng)近(jìn)十年之最。

　　一方(fāng)面，从内地到香港，各种数据主(zhǔ)题的全(quán)国(guó)或(huò)国(guó)际性(xìng)论坛(tán)、峰会此起彼(bǐ)伏，以(yǐ)数字底色最浓(nóng)的杭州为(wèi)例，2月25日召开(kāi)首届未(wèi)来数商大会（此时(shí)距离在上海召开的全球(qiú)数商(shāng)大会仅3个月）、3月16日(rì)全球(qiú)数字科技峰会、23日聚(jù)焦(jiāo)数据要(yào)素“中国(guó)数(shù)谷”杭州(zhōu)峰(fēng)会（春季）、4月(yuè)科(kē)技创新产业峰会加(jiā)承办联合国数据论坛(tán)。

　　另一方面，3月宣(xuān)布(bù)组(zǔ)建国家数(shù)据局之(zhī)后，从部委到省市、从沿海到西部，各层级推动数据要素产业发展(zhǎn)的政策争先出笼(lóng)。

　　4月(yuè)19日国家发改委提出(chū)“加快构(gòu)建“1+N”数据要素基础制度体系，推动有条件的(de)地(dì)方和行业开(kāi)展数据要素流通使用先行先(xiān)试”，强调(diào)“适度(dù)超前布(bù)局数(shù)字基础设施”，首次(cì)明确的(de)“新(xīn)基建”范围里，也大多围(wéi)绕数据要(yào)素化(huà)而(ér)成。

　　“这表达出大(dà)家对数据作为战略性资源的重视(shì)程度，也体(tǐ)现了(le)将数据按照(zhào)生产要素的运(yùn)作(zuò)方式来运(yùn)营(yíng)的决(jué)心(xīn)和态度(dù)”，一位私募界人士称，“所以A股市场(chǎng)中里，数(shù)据要素(sù)概念(niàn)股在受消息冲(chōng)击大跌之(zhī)前，表(biǎo)现出(chū)异(yì)常的受(shòu)资(zī)金认可与追(zhuī)捧。”

　　资金的认可背后(hòu)是(shì)对迎来(lái)产业新浪潮的预期，如同农业经济时代以劳动(dòng)力和土地(dì)、工(gōng)业经济(jì)时(shí)代以资本和技术为新的生产要素一样，进(jìn)入数字经济时(shí)代后，数据已经上升(shēng)为新(xīn)的关(guān)键(jiàn)生产要素。

　　4月27日，第四(sì)届联合国数据(jù)论(lùn)坛在杭州落(luò)幕。在这个首(shǒu)次于亚太举办的全球数据盛会上，着重强化了数(shù)字创新应用与合作、挖掘数据(jù)价(jià)值、提高数据公信力(lì)、构建良好(hǎo)数据生态四个主题。

　　联合国秘(mì)书长(zhǎng)古(gǔ)特(tè)雷斯开(kāi)幕视(shì)频致辞时表示(shì)：“2030年议程的进程过半(bàn)之际，可持续(xù)发展(zhǎn)目标进展已经(jīng)停滞(zhì)，甚(shèn)至倒退。本次论坛是在这个关(guān)键时(shí)刻，助推数据的变(biàn)革力量和加快进展的重要机会(huì)。”他甚至直(zhí)言：“21世纪的今天(tiān)，数据(jù)的重要意义就如同石油在20世纪(jì)的(de)意义。”

　　联合国驻华协调员(yuán)常启德(dé)则称(chēng)，“当(dāng)今世界正(zhèng)面临多重挑(tiāo)战，数据(jù)再(zài)次成(chéng)为(wèi)了(le)实现(xiàn)进(jìn)步的(de)关(guān)键……”

　　一系列言语间，既(jì)凸显着数据资源中(zhōng)蕴含的巨大价值(zhí)，也(yě)弥散出对(duì)数(shù)据(jù)产(chǎn)业浪潮尽快到来的迫切期(qī)望(wàng)。加快推进数字化转(zhuǎn)型，挖掘(jué)、开发(fā)数据资源，俨然已成停滞与(yǔ)困境(jìng)中(zhōng)的“救命稻草(cǎo)”。

　　领会了这样的语(yǔ)境，就不(bù)难理解此前(qián)广东宣布拟将(jiāng)数据要素(sù)纳入(rù)GDP核(hé)算的“率先启动(dòng)”；也不(bù)难理解围绕“数据要素(sù)弥(mí)补土地要(yào)素地位、从土地财政到数据财政”的热议与(yǔ)遍及各(gè)地继而延烧至资本市场(chǎng)的数据(jù)要素化热情。

　　行业变革山(shān)雨欲来，制度学派领军(jūn)人物、经济学家约翰(hàn)·加(jiā)尔布雷思昔日(rì)观(guān)点(diǎn)此(cǐ)刻尤为激动人心：“任(rèn)何一个时(shí)代(dài)都有个(gè)最重(zhòng)要的生产要素(sù)，在不同(tóng)的发(fā)展阶段，同一(yī)社会的不同时期，谁掌握最(zuì)重要的生产要素，谁就掌美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思(zhǎng)握了权力，在收入分配中获得更多的收益”。

　　创新下的从冷到(dào)温

　　数据要素化，是指(zhǐ)数据(jù)变成新型生产要素的过(guò)程，意即将包(bāo)含信息的数据作为一种关键生产要(yào)素来进行生(shēng)产并(bìng)产生收益。

　　钛媒体APP综(zōng)合多方观(guān)点，要(yào)素化的具体实现路径表(biǎo)现为(wèi)：数(shù)据流通(tōng)的市场(chǎng)化、产业化与资(zī)产资本化。

　　整个过程中(zhōng)，传统的确(què)权、定价模式(shì)并不适用，需要机制(zhì)、理念、主体(tǐ)等配套创新。

　　比如，国家发(fā)展(zhǎn)改革委价格监测中心(xīn)副(fù)主任王(wáng)建冬就(jiù)认(rèn)为，培(péi)育壮(zhuàng)大数据流通交易市场的关键(jiàn)之(zhī)一，是最大(dà)限度(dù)盘活(huó)数(shù)据资产价(jià)值，因此就需结(jié)合发展实际(jì)建立(lì)适(shì)配数字经(jīng)济规律的(de)新型数(shù)据(jù)价(jià)格机(jī)制。

　　不仅价格机制，数据要素市(shì)场化作为对(duì)数据更深度(dù)利用，也代表了(le)一种全方位的革(gé)新(xīn)。这种(zhǒng)革新对(duì)数据要素化的(de)重要性(xìng)，在数(shù)据(jù)交易所市场的9年曲折历程中反映得颇为典型(xíng)。

　　“我国(guó)自(zì)2014 年开始探索建立类似证券交易所形(xíng)式的数据交易机构，截至(zhì)2022年11月(yuè)，各地先后成立(lì) 48家，仍有8家正在筹(chóu)备建设中(zhōng)。总美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思体来看(kàn)，早(zǎo)期建设的数(shù)据交易(yì)机(jī)构大都没有找到成功(gōng)的商业模式，多数机构已停止运营或转变经营方向(xiàng)，发展(zhǎn)情况未达预期。”信通(tōng)院今年1月发布(bù)的数据要素白(bái)皮书(shū)称。

　　不过(guò)，在(zài)近两年来，随着顶(dǐng)层(céng)多项(xiàng)重要政策出台，各地(dì)新建的一(yī)批新型数(shù)据交易(yì)机构(gòu)，从强化技术支撑、完善(shàn)配套规则入(rù)手，在消除供需双方的信息(xī)差，推动形成合理市(shì)场化价格机制和(hé)可复制交(jiāo)易制(zhì)度(dù)、规则方面进行探索(suǒ)，很快找到了在数据要素市场(chǎng)中的立足点、突(tū)破点。

　　在复旦大学管(guǎn)理学院(yuàn)信息管理与商业智能系教授、上海(hǎi)数据交易(yì)所研(yán)究院黄丽华(huá)看来(lái)，这些突破或者说进步体现在诸(zhū)多(duō)方面：“首先是发布了跟数据要素流通规则有关的一系(xì)列的(de)文件；有些机构发布(bù)了跟(gēn)数(shù)据要素流通有关的登记凭(píng)证，包括登(dēng)记证(zhèng)书、数据商凭证、数据资(zī)产凭(píng)证(zhèng)等，说明(míng)正在探索建(jiàn)构数据凭证(zhèng)的意义；再有机构开始探索(suǒ)关于数据要素(sù)或者叫(jiào)做数据资产登记平(píng)台的建设，意味着开始了数据要(yào)素市场分级市场(chǎng)探索；还有(yǒu)正(zhèng)在探(tàn)索具有(yǒu)行业(yè)属性或专业属性的(de)数(shù)据(jù)交易市场的板块，比如海(hǎi)洋大数据交易(yì)平台、文化大(dà)数据的(de)交易平台；上海数据交易所(suǒ)正尝试在(zài)金融行业(yè)开始(shǐ)一站通行业的数(shù)据交易板(bǎn)块，包括跨(kuà)境(jìng)数(shù)据流通方面。”