金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗(hào)和规(guī)模(mó)以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的(de)重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和(hé)习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重要(yào)讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位(wèi)全过(guò)程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清单(dān)管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的(de)工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模(mó)式(shì)。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业(yè)化回(huí)收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提(tí)升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别)跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提(tí)供符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的(de)套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次(cì)性物品(pǐn)的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥(huī)各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关(guān)领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循(xún)环(huán)快(kuài)递包(bāo)装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可(kě)降解的(de)塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和(hé)一(yī)体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环(huán)保的(de)技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极(jí)引(yǐn)导公(gōng)共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技(jì)术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应(yīng)用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的(de)节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳(yáng)能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高(gāo)效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和(hé)科(kē)技(jì)示范工程，加大(dà)装配式纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理(lǐ)客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能(néng)化手段在(zài)城(chéng)市公(gōng)共交通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极(jí)推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技(jì)创新(xīn)平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制，促进(jìn)科(kē)技成果转(zhuǎn)移(yí)转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极(jí)引(yǐn)导、支(zhī)持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才(cái)和技(jì)术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入(rù)广东省专业(yè)技(jì)术(shù)人才(cái)职(zhí)称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智(zhì)能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核(hé)心(xīn)装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量(liàng)流(liú)等信(xìn)息(xī)采(cǎi)集监(jiān)控、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节(jié)能(néng)电机、变压器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综合(hé)利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务(wù)产业(yè)发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持(chí)中小(xiǎo)企业(yè)强化产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的(de)融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评(píng)估验(yàn)收(shōu)流(liú)程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示(shì)范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持(chí)，有(yǒu)效落实(shí)碳(tàn)减排支持工(gōng)具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色(sè)信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向的(de)环(huán)境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用(yòng)的审核新模(mó)式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技(jì)术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实从事污(wū)染防治(zhì)的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定对(duì)工作成效突(tū)出的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价(jià)指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记(jì)录。加(jiā)强对纸张是16k大还是32k大 16k纸和32k纸有什么区别清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会(huì)、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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