金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两(liǎng)部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)干预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全(quán)文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)市场监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用(yòng)。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交(七美德分别对应哪几个天使 七美德分别是谁jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信(xìn)息(xī)，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提(tí)供(gōng)的(de七美德分别对应哪几个天使 七美德分别是谁)一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交(jiāo)易各方(fāng)根据(jù)服务内容(róng)、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构实行统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易(yì)合(hé)同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合同示范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易(yì)当事人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全(quán)客户个人(rén)信息保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个(gè)人(rén)信(xìn)息，采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)防范泄露(lù)或(huò)非法使(shǐ)用客户(hù)个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得(dé)收(shōu)集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台(tái)向交易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签备案(àn)等便民(mín)服务(wù)。加强存(cún)量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序(xù)整(zhěng)治的(de)重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门(mén)会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不(bù)按规(guī)定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的(de)行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完(wán)善房(fáng)地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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