金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升(shēng)服务(wù)实体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济(jì)、支(zhī)持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资(zī)本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展。

　　前肖是指哪几个生肖（二）修订发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确(què)财(cái)产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环(huán)工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管委员会季度工作会(huì)议，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市(shì)场(chǎng)调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能(néng)力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处(c前肖是指哪几个生肖hù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化(huà)解(jiě)，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司(sī)采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐(qí)监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支(zhī)持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通(tōng)过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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