5月4日，国家市场监管(guǎn)总局、公安(ān)部(bù)、商(shāng)务部、国家(jiā)卫(wèi)健委、海关总署、国(guó)家税务总局、国家网信办、国(guó)家中医药局、国家药监局、最高(gāo)人(rén)民法院、最高人(rén)民(mín)检(jiǎn)察院等(děng)十(shí)一部门联合印发《关于进一步(bù)加(jiā)强医疗美(měi)容行业监(jiān)管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人(rén)士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，从此(cǐ)前的(de)国家(jiā)卫健委(wěi)等八部委联合颁布(bù)监管方案，到现在十一部委联合印(yìn)发指导意(yì)见，说明监(jiān)管力度正在逐步(bù)加(jiā)强，也愈(yù)加具体(tǐ)化(huà)、系统化(huà)，核心依旧是让(ràng)医(yī)美回(huí)归医(yī)疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医(yī)美回(huí)归(guī)医疗(liáo)本质

　　在《关(guān)于(yú)进一步加强医疗美(měi)容行业监(jiān)管(guǎn)工作(zuò)的指导意(yì)见》中，明(míng)确规定医(yī)疗美容服务属于(yú)医疗(liáo)活动，必(bì)须(xū)遵守卫生健康有关(guān)行业(yè)准入(rù)的法律(lǜ)法规；同时着重强调跨部门综合(hé)监管，在现有(yǒu)法律(lǜ)法规框架(jià)下，从(cóng)登(dēng)记(jì)管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商(shāng)、联合抽查检查、协同监管、行刑(xíng)衔(xián)接等(děng)多个维度同(tóng)时(shí)发(fā)力，构建贯通协同、高效联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要统筹监管规(guī)范(fàn)和促(cù)进发展，充分考(kǎo)虑医疗(liáo)美容行业规(guī)律特点(diǎn)，在推进优化行业准入条件、提升(shēng)市场主体登记管理服务、强化信(xìn)息(xī)公开(kāi)和(hé)信用约束等(děng)多个(gè)方面作出规(guī)定。

　　来源于(yú)国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意(yì)见》的出台(tái)，成(chéng)都美透科技(jì)创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范(fàn)围做了更明确(què)的要求，尤其(qí)是(shì)生美(měi)和(hé)医(yī)美(měi)的区(qū)别(bié)；于执业医(yī)生而言，提高(gāo)了准入门槛；于药器(qì)械而言，来源的追溯，让产品渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到(dào)，在此次出台的《指导(dǎo)意见》中，明确(què)表示(shì)要(yào)加(jiā)强生(shēng)活美容行业(yè)管(guǎn)理，倡导在(zài)生活(huó)美(měi)容机构张贴(tiē)“不得(dé)提供医(yī)疗美容服(fú)务”等警示语，引导生(shēng)美机构依法诚(chéng)信经营，不得违法或者变相从事医(yī)美活动；同时(shí)强调加强对医美培训活(huó)动的监管，严(yán)禁对“零(líng)基(jī)础”等无行医资质人员提供医美(měi)技术培(péi)训；对(duì)发现涉嫌(xián)“无证无(wú)照”从事医疗美容活动的，按照(zhào)《无证无(wú)照经营(yíng)查处办法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，医美的监(jiān)管有两面性，一(yī)方面(miàn)对(duì)合规医(yī)美予以支持和(hé)保护(hù)，另一面(miàn)对非法医(yī)美(měi)进行打击，监管(guǎn)的力度将越来越大，预计监管的内容(róng)将越来越具体(tǐ)，整顿(dùn)的核心是让医(yī)美回归医疗本质，关键(jiàn)在于(yú)医疗质量和安全的(de)持续改进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来(lái)，医美(měi)监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年(nián)来，上至医(yī)美生物材料及耗材(cái)，下至医美机(jī)构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆在全面(miàn)加强(qiáng)监管力度(dù)，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗美容服务专项(xiàng)政治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及(jí)《医疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医(yī)美(měi)产业近年监(jiān)管政策，来源于国(guó)家健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作(zuò)

　　对于(yú)近年来医(yī)美(měi)领(lǐng)域监管(guǎn)政策密(mì)集出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的(de)快速(sù)发展(zhǎn)，行业(yè)暴露(lù)出很(hěn)多问题(tí)引发监(jiān)管方关注(zhù)，比如(rú)‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生(shēng)’，以及(jí)水货假(jiǎ)货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象(xiàng)层出背后(hòu)，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目前医美行业仍(réng)存在缺乏足够的专业医(yī)疗人员资源供给、尚未形成完善及规范(fàn)的医美专业(yè)培训(xùn)体系、医美市(shì)场与服务的(de)合规状态有待整体(tǐ)提升等问题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券(quàn)2021年(nián)7月(yuè)出(chū)炉的研究报告调研测算，正规和非正规医美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾(ài)瑞(ruì)咨询发布的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞察白皮书(shū)》指(zhǐ)出，医美市场上流(liú)通的针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即(jí)每3支(zhī)针剂(jì)当中，就有2支是水货(huò)、假货(huò)。

　　在医(yī)美(měi)从(cóng)业人员方面，据艾瑞咨询(xún)统计(jì)，尽管中国已成(chéng)为(wèi)全球第二(èr)大医美市场，中国每百万人拥有的(de)整形医(yī)师(shī)的数量(liàng)仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士(shì)处(chù)获悉，与欧美及亚太其(qí)他(tā)国家相(xiāng)比，我国医美行业有资质的(de)从业医生非(fēi)常紧缺，我正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角国优质医美持证医师(shī)的培(péi)育(yù)可(kě)能需要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此(cǐ)次(cì)《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的(de)出(chū)台，对医(yī)美(měi)个股(gǔ)的走势有(yǒu)一定(dìng)影(yǐng)响，截(jié)止(zhǐ)5月(yuè)5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱(ài)美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新(xīn)的监(jiān)管政策(cè)出台，市场短期震荡(dàng)属于(yú)正常现(xiàn)象，长期来看(kàn)监管(guǎn)有利于引(yǐn)领医美行业健康(kāng)发展。

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