金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结(jié)构(gòu)，常态(tài)化运(yùn)营线(xiàn)上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和(hé)贸促机(jī)构、商(shāng)协(xié)会(huì)进(jìn)一步加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业(yè)参加(jiā)各(gè)类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提(tí)供(gōng)便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目(mù)。金融机(jī)构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西(xī)部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的(de)融(róng)资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承华诞是什么意思,用在什么地方，生辰华诞是什么意思保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足外(wài)贸(mào)企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验华诞是什么意思,用在什么地方，生辰华诞是什么意思区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应(yīng)急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸(mào)易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出(chū)口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域(yù)实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场。

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