昨日晚间，证监(jiān)会就《证券(quàn)期货市场主机交易托管管理规定(dìng)（征(zhēng)求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进(jìn)一步规范(fàn)证券(quàn)期货(huò)市场主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为规范证券期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)活动，保护(hù)投资者(zhě)合(hé)法权益，维护(hù)证券期货市场安全(quán)平稳运行(xíng)，证监(jiān)会(huì)起草了《证券(quàn)期货市(shì)场(chǎng)主机交易(yì)托管管(guǎn)理规(guī)定(dìng)（征求(qiú)意(yì)见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规(guī)定》），于昨日向社会公开征求意(yì)见。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)向(xiàng)市场相关机构提供主机交(jiāo)易托管资源，为(wèi)行业提(tí)供(gōng)信(xìn)息科技基础支撑(chēng)服务，对于提升行业信息基础设施(shī)运维水平，保障行业信息系统安全稳定运行发挥了(le)重(zhòng)要作(zuò)用。

　　但(dàn)随着证券期货市场的不断发展，主机交易托管资源分(fēn)配不尽(jǐn)合理、线路时延不(bù)尽一致、安全保障(zhàng)能力有待提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一步规范证券期货(huò)市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动，促(cù)进证(zhèng)券期货(huò)市场的平(píng)稳健康发展，证(zhèng)监会起草《管(guǎn)理规(guī)定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思(sī)路有三(sān)。一是全面(miàn)覆(fù)盖(gài)各类主体(tǐ)。结(jié)合(hé)业务活动的具(jù)体(tǐ)特点(diǎn)，《管理规定》将主机交(jiāo)易(yì)托管相关主体分为(wèi)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)和证券期货经营机构(gòu)两部分，分别提出完善的监管(guǎn)要(yào)求(qiú)，并要求其(qí)他(tā)类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二(èr)是切实(shí)守住安全底(dǐ)线。安(ān)全(quán)运行是(shì)从(cóng)事主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)服务和(hé)相关(guān)租(zū)用活(huó)动(dòng)的基础和前(qián)提，《管(guǎn)理规定》规(guī)定了主机交易托管资(zī)源的安(ān)全管理要(yào)求，明确了证券期货经(jīng)营(yíng)机构的尽职调查(chá)和业务审(shěn)批机制，从安全的角度作出全面(miàn)规(guī)定。

　　三(sān)是(shì)促进(jìn)服(fú)务公平合理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将公平合理原则(zé)，体现在(zài)证(zhèng)券期货交易所和证券期货经营(yíng)机构(gòu)从事主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租(zū)用活动的各个环节(jié)，同(tóng)时(shí)也充(chōng)分注重有关规定(dìng)落地过程中的可操作性，切实(shí)提(tí)升市场主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对证(zhèng)券期货行业主机(jī)交易托管服务和相关(guān)租(zū)用活(huó)动提出(chū)了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确立法宗旨(zhǐ)、适用范(fàn)围，从(cóng)事主机(jī)交易托88是不是质数，79是质数吗管(guǎn)服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租(zū)用活动的基本原(yuán)则以及监(jiān)督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所(suǒ)谓(wèi)主机(jī)交易托管资源，是指证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供的机房机(jī)柜、通(tōng)信网(wǎng)络、软件或硬件(jiàn)设施等资源，部署在相关资(zī)源的信(xìn)息系统可以连接证券期(qī)货交易(yì)所交易(yì)系统。

　　其次(cì)是(shì)证券(quàn)期(qī)货交易所要(yào)求。明确(què)了证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供主机交易(yì)托(tuō)管服务有关(guān)要求。主(zhǔ)要包括：要求证券期货(huò)交易所(suǒ)实施专区管理，统一专(zhuān)区交易时(shí)延，建设运维要求(qiú)不得低于《证(zhèng)券期(qī)货业信息系统托管基本(běn)要求》中(zhōng)三级系统的(de)受托方要求；从资(zī)源保(bǎo)障、资源分配、服务申请(qǐng)、服(fú)务协议、收费要求、服务退(tuì)出与(yǔ)资源再分配等方面保障证券期货交易所(suǒ)提(tí)供有关服务的公(gōng)平合理；加(jiā)强风险防(fáng)控(kòng)，证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)需建立健全监控指标及应急(jí)处置机制(zhì)。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券(quàn)期货(huò)交易所提供主机交易托(tuō)管(guǎn)服务(wù)的(de)，应当将(jiāng)主机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)和其(qí)他主机(jī)托管资源进行区分，对(duì)主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)实施(shī)专区管(guǎn)理(lǐ)，并确保相关专区到核(hé)心交(jiāo)易系统(tǒng)通信前端的通信时延(yán)保持一(yī)致。

　　再次是证券期货经营机构要求(qiú)。明确了证券期货经营(yíng)机构(gòu)租用主机交(jiāo)易托管资源有关要(yào)求。具体来(lái)看，从(cóng)安全保障(zhàng)方面(miàn)，对证券期货经营机构租用主机(jī)交易托管资源的一般要求作88是不是质数，79是质数吗出规定。从能力评估(gū)、治理(lǐ)架构、尽职调查等方面确(què)保证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机(jī)构能够保障客(kè)户设施的安全运行。明确证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构对证券期货交易所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机交(88是不是质数，79是质数吗jiāo)易托管资源部署客户提供(gōng)的软(ruǎn)件或硬件设施（以下(xià)简称证券期货经营机构部署客户设(shè)施）的，应当(dāng)从人员保障、资金投(tóu)入、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择服务(wù)客户(hù)，确保自身能力可以保障客(kè)户软(ruǎn)件或(huò)硬件设(shè)施的安全运行，并(bìng)将不同客户的(de)信息(xī)系统、客户与(yǔ)经营机构的信(xìn)息系统(tǒng)进(jìn)行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确(què)证券期货交易所的监管报(bào)告义(yì)务(wù)，规定中(zhōng)国证监会及其派出机构结(jié)合法定职责(zé)，对证券期货(huò)交易(yì)所及(jí)证券期货(huò)经营机构实施现场检查(chá)和(hé)非现场检查，并规定相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规(guī)定》，证(zhèng)券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)违反本(běn)规定，或者在监(jiān)管工(gōng)作中不(bù)履行职责，或者不履行本规(guī)定有关(guān)报(bào)告义务的，中国证监(jiān)会可以对证券期货交易(yì)所采取监管谈话、出具(jù)警示函、责令限(xiàn)期改正(zhèng)等(děng)行(xíng)政监管(guǎn)措施，对(duì)有关高(gāo)级管理(lǐ)人员(yuán)给予(yǔ)警告、记过、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤职(zhí)等行(xíng)政处分，并责令证(zhèng)券期货交易所对其(qí)他责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违(wéi)反(fǎn)本规(guī)定，中国证(zhèng)监会及其派出机构(gòu)可以依照《证券期货业(yè)网络和信(xìn)息安全管理办法》有关规(guī)定(dìng)，对有(yǒu)关(guān)机构和人员(yuán)采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)。

　　上(shàng)海证券交易所原副总经理刘逖(tì)接受监察调查

　　据(jù)昨日中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻中国(guó)证监会纪检监察(chá)组(zǔ)、浙江(jiāng)省纪委(wěi)监委消息，上海证(zhèng)券交易所(suǒ)原副总经理刘逖(tì)涉嫌严重职务违法(fǎ)，目前正在(zài)接受(shòu)中央纪委国家监委驻中国(guó)证监(jiān)会(huì)纪(jì)检监察(chá)组和(hé)浙江省台州(zhōu)市监委监察调查。

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