北京市(shì)经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面(miàn)，计(jì)划提到(dào)，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合的协同(tóng)联(lián)动(dòng)产(chǎn)业(yè)体系，推进(jìn)大(dà)模(mó)型研发和(hé)应用，解(jiě)放(fàng)和发展数(shù)字经(jīng)济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力(lì)全球数(shù)字(zì)经济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技(jì)术创新(xīn)优势(shì)和(hé)产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型的开(kāi)发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理(lǐ)论(lùn)、关(guān)键技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升(shēng)北(běi)京(jīng)人(rén)工智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提(tí)高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的(de)场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各(gè)个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持(chí)续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并(bìng)形成(chén中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大g)10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的(de)开(kāi)放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地见效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务(wù)类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供(gōng)多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供一系列的人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量数(shù)据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地(dì)行业应用(yòng)并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型即服务的(de)最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开(kāi)放自(zì)身典型(xíng)场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于(yú)行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业(yè)模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力(lì)。加(jiā)快建设(shè)海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数(shù)字经济(jì)算力(lì)中心等(děng)重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京(jīng)市(shì)公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大(wù)窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本(běn)市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成(chéng)全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制。基(jī)于(yú)市大数据(jù)中心和(hé)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的(de)公(gōng)共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和(hé)社(shè)会数据定(dìng)向(xiàng)有条件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发挥在(zài)京国家机(jī)关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模(mó)态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务(wù)模式(shì)。支持(chí)金融机构利(lì)用大模型(xíng)技(jì)术打造“全(quán)能(néng)业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台(tái)开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的(de)数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发(fā)应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域(yù)引入大(dà)模型应(yīng)用(yòng)，提升国产(chǎn)操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优(yōu)化(huà)等(děng)技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算集群网(wǎng)络(luò)传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺(yì)突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代差(chà)，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯(xīn)片(piàn)新(xīn)技(jì)术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同应中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服(fú)务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两(liǎng)级(jí)重点(diǎn)企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产业(yè)联(lián)盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多具有国际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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