昨日晚间，证监会就《证券期货(huò)市场主机(jī)交(jiāo)易托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社会公开征求意见(jiàn)。

　　进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活动

　　为规范证券期(qī)货市(shì)场(chǎng)主机(jī)交易(yì)托管活动，保护投(tóu)资(zī)者合(hé)法(fǎ)权益，维护证券期货市场安全平(píng)稳运(yùn)行，证监会(huì)起草(cǎo)了《证券期(qī)货(huò)市(shì)场主机交易托管管理(lǐ)规定（征求意见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下简称《管理规(guī)定》）1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面，于(yú)昨日向社(shè)会公开(kāi)征求意见。

　　据了解(jiě)，近(jìn)年来，证券期货交易所向市(shì)场(chǎng)相(xiāng)关机构提(tí)供主机交易托管资源，为(wèi)行业提供信息科技基础支撑服务，对于(yú)提升(shēng)行(xíng)业信息基础(chǔ)设施运维水平，保障(zhàng)行业信息系(xì)统安全稳(wěn)定运行发(fā)挥了重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期(qī)货市场的不断发展，主机交易(yì)托管资源分配不尽合理(lǐ)、线路时(shí)延不尽一致、安全(quán)保障能力有(yǒu)待(dài)提(tí)升等问题(tí)逐渐凸显(xiǎn)，为(wèi)进一步规范证券期货市(shì)场主机(jī)交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用(yòng)活动，促进证券期(qī)货市场的平稳健康(kāng)发展，证监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思路有三。一是(shì)全面覆盖各类主体。结合业(yè)务活动的具体特点，《管理规定(dìng)》将主机交易托管相关主(zhǔ)体分为证券(quàn)期货交易所和证券期货经营机构两部分(fēn)，分别提出完善的监(jiān)管要(yào)求，并(bìng)要求其(qí)他(tā)类型的参与主体参(cān)照(zhào)执(zhí)行(xíng)有关规定。

　　二是切实守住安全(quán)底线(xiàn)。安(ān)全运行是从事(shì)主机交易托管(guǎn)服(fú)务(wù)和相关(guān)租(zū)用(yòng)活动的基础和前提(tí)，《管理规定》规定了主机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)的安全(quán)管理要求，明(míng)确了证(zhèng)券期货经营机构(gòu)的尽(jǐn)职调查和业(yè)务审(shěn)批机制，从安全的角度作出全面规定(dìng)。

　　三(sān)是促进服务公平合理。《管理规定》将(jiāng)公(gōng)平合理(lǐ)原则，体现(xiàn)在证券期(qī)货(huò)交易所和证(zhèng)券(quàn)期货经营机构从事主机交易(yì)托管服务和相关租用活动的各个环节，同时也充分注(zhù)重有关规定落地(dì)过(guò)程中的可操作性(xìng)，切实(shí)提升市(shì)场主体的获得感。

　　从主要(yào)内(nèi)容来看，《管理规(guī)定》共(gòng)五章28条(tiáo)，对证券(quàn)期(qī)货行业主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用活(huó)动(dòng)提(tí)出了要求。

　　具(jù)体(tǐ)来(lái)看，首(shǒu)先是总(zǒng)则明确立法宗旨、适用范围，从事主机交易托管服(fú)务和相关租(zū)用活动的基本原(yuán)则以及(jí)监督管理(lǐ)。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓主机交易托(tuō)管资源，是指证券期货交易所提(tí)供(gōng)的机(jī)房(fáng)机柜、通信网络(luò)、软件或硬件设施(shī)等资(zī)源(yuán)，部署在相关资(zī)源(yuán)的信息系统可以(yǐ)连(lián)接证券期货交易所(suǒ)交易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货(huò)交易所要(yào)求。明确了证(zhèng)券期货交易所提供(gōng)主机(jī)交易托管服务有(yǒu)关要求(qiú)。主要(yào)包括：要求证券期货(huò)交(jiāo)易所实施专区管理，统一专区交(jiāo)易(yì)时延，建设运维要求不得低于《证券期货业(yè)信息系统(tǒng)托管基本要求》中三级(jí)系统的受(shòu)托方要求；从资源保(bǎo)障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收费(fèi)要求(qiú)、服务退出与(yǔ)资源再分配等方面保障证券期(qī)货(huò)交易所提供有(yǒu)关服务(wù)的(de)公平合理(lǐ)；加强(qiáng)风(fēng)险防控，证券(quàn)期(qī)货交易所需建立健全(quán)监控指标及应(yīng)急处置(zhì)机制。

　　《管(guǎn)理规定》要(yào)求，证券(quàn)期货(huò)交易所提(tí)供主机交易托(tuō)管服务(wù)的，应(yīng)当(dāng)将主机交易托管(guǎn)资源和其(qí)他主(zhǔ)机托管资源进行区分，对(duì)主机交易托(tuō)管资源实(shí)施专区管理，并(bìng)确保相关专(zhuān)区到(dào)核心(xīn)交易系统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是(shì)证券期货经营机(jī)构要求。明确了证券期货(huò)经营机(jī)构租用主机交易托管资(zī)源有(yǒu)关要(yào)求。具体来看，从安全保障方面(miàn)，对证券期货经营(yíng)机(jī)构租用主机交易托管资源的一般(bān)要求(qiú)作(zuò)出(chū)规(guī)定。从能(néng)力评(píng)估、治理架构、尽职调(diào)查等方面确保(bǎo)证券期货经营机构(gòu)能(néng)够保障客户设施的安全运行。明(míng)确证(zhèng)券期货经营机构对证券期货交易所的报告要(yào)求(qiú)。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)租用主机交易托管资源部署客户提供的软件或硬件(jiàn)设施(shī)（以(yǐ)下(xià)简称(chēng)证券期货经营机构(gòu)部署客户设施(shī)）的(de)，应(yīng)当从人员保(bǎo)障(zhàng)、资金投(tóu)入、客户需求等(děng)方(fāng)面充分评估，审慎选择服(fú)务客户，确保自(zì)身能(néng)力可以保障客户软件(jiàn)或硬件设施的安全运行，并将(jiāng)不(bù)同客户的(de)信(xìn)息(xī)系统(tǒng)、客户与经营(yíng)机构(gòu)的(de)信息系统(tǒng)进(jìn)行(xíng)有效隔离。

　　最后是监督管理。明确(què)证券期货(huò)交易所(suǒ)的(de)监管(guǎn)报告义务，规定中(zhōng)国证监会及其派出机构结合法定职责，对证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所及证券期货经(jīng)营机(jī)构实(shí)施现场检查和非现场检查，并(bìng)规定相应罚(fá)则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券(quàn)期货交易所违(wéi)反本规(guī)定，或(huò)者(zhě)在监(jiān)管工作中不履行职责，或者不履行本规(guī)定有关报告(gào)义务的(de)，中国(guó)证监会可(kě)以对证券期货交易所(suǒ)采取监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令限期(qī)改正(zhèng)等行政监(jiān)管措施，对(duì)有关高级管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职(zhí)等(děn1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面g)行政处分，并责(zé)令证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)对其(qí)他责任人给(gěi)予纪(jì)律处分。

　　1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面证券期货经营机构违反本规定，中国证监会及其(qí)派出机构(gòu)可以依照(zhào)《证(zhèng)券期货业网络和信息安全管(guǎn)理办(bàn)法》有关规定，对有关机构和人员采取行(xíng)政监管措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副(fù)总经理(lǐ)刘(liú)逖接受(shòu)监察调查

　　据昨(zuó)日中央(yāng)纪委国家监委驻中国证监会纪检监(jiān)察组、浙江省(shěng)纪委(wěi)监委消息，上海证(zhèng)券交易所原(yuán)副(fù)总经理刘(liú)逖涉嫌(xián)严重职(zhí)务违法，目前正在接受中(zhōng)央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会(huì)纪检监察组和浙江(jiāng)省(shěng)台州(zhōu)市监委监察(chá)调查(chá)。

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