美国历(lì)史上首次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶(yé)伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将是(shì)美(měi)国历(lì)史上的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债(zhài)额度比预(yù)期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议员处理债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企业(yè)和消费者信心造(zào)成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美(měi)国(guó)的(de)信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其(qí)中重要的一个原因是最(zuì)近税收(shōu)收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最新(xīn)报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风险较(jiào)之前更高。我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门该(gāi)机(jī)构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国会预算办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部在6月(yuè)初用(yòng)尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的(de)四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在(zài)一(yī)场企业高管活动中发表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款和(hé)信用卡上的(de)支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续(xù)借(jiè)款的成本。极大(dà)增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高(gāo)债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的(de)信贷(dài)市(shì)场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭(tíng)和老年人(rén)发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕(rào)债(zhài)务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的(de)所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不(bù)断加剧，引发全球(qiú)对(duì)于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国(guó)会众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投票通(tōng)过债务上限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提(tí)高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为(wèi)联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履行已产生的支(zhī)付(fù)义(yì)务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味(wèi)着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共(gòng)和党人必须(xū)在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的(de)可能(néng)性，并解决(jué)债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报道，美国参议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而(ér)进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧(yōu)再(zài)度(dù)抬(tái)头(tóu)。市场(chǎng)定价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与(yǔ)我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队的预期(qī)一致。进一步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临(lín)着更大的(de)障碍(ài)。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国(guó)债务(wù)上限问题最早将在(zài)下(xià)个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出(chū)现(xiàn)技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报(bào)告中表示，预计有(yǒu)关美(měi)国债务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示(shì)，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提(tí)出最(zuì)新财(cái)政提案后，解(jiě)决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触及(jí)关键的债务上(shàng)限最后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半(bàn)月达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的(de)可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究(jiū)表示，美(měi)国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财政部可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场对美(měi)国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要是(shì)由税收同(tóng)比减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债在(zài)今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务(wù)上(shàng)限问题可能导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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