金(jīn)融界5月(yuè)17日消(xiāo)息，国(guó)家发展改革(gé)委、国家能源(yuán)局(jú)发布《关于加快推进充(chōng)电基础设施建(jiàn)设 更好支持新能源汽车(chē)下乡和乡村振兴的实施意(yì)见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称(chēng)《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多元化购买支(zhī)持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到(dào)，鼓励有条件的地方(fāng)对农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在(zài)地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地(dì)方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险可控的(de)前提(tí)下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷(dài)款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适(shì)宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的(de)地区充电(diàn)站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公(gōng)共(gòng)充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合(hé)实际开展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所配置公共(gòng)充(chōng)电设施(shī)，并向易(yì)地搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加(jiā)快公路(lù)沿线、具备条件的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二(èr)手车(chē)评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供(g形容君子的成语有哪些，形容君子的成语有哪些词语ōng)优(yōu)质新能(néng)源二手(shǒu)车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能(néng)源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村(cūn)地区消费(fèi)者特点，通过差异化策(cè)略优(yōu)化配置，开(kāi)发更多经济(jì)实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)评估体系，对(duì)新能源(yuán)二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业(yè)面(miàn)向农村地(dì)区市(shì)场(chǎng)提供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村(cūn)地区(qū)公共(gòng)充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电网络(luò)建设运营(yíng)支持(chí)力度(dù)。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件地方(fāng)出(chū)台农(nóng)村地区(qū)公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营(yíng)专(zhuān)项支持政策。利用(yòng)地方(fāng)政(zhèng)府专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支(zhī)持符合(hé)条件的高(gāo)速公路及普(pǔ)通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基础设施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等(děng)支持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造(zào)，增(zēng)强(qiáng)农村电网(wǎng)的(de)支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部制(zhì)电价(jià)的集中式充(chōng)换电(diàn)设施用电免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关(guān)配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电基础设施建设运营维护模(mó)式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间(jiān)规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充电设(shè)施，并(bìng)向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的(de)加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础(chǔ)设施(shī)建设共享。加快推进农村地(dì)区既有(yǒu)居住社区充电设施(shī)建设，因地制宜开展充电设施建设(shè)条件改造(zào)，具备安装条(tiáo)件的居住(zhù)社区可配建一定比例的公共充电车位(wèi)。落(luò)实新(xīn)建居住社区充电基础设施(shī)配建要求，推动固定车(chē)位建设(shè)充电设施或(huò)预留安装(zhuāng)条(tiáo)件以(yǐ)满足直(zhí)接装表接电需(xū)要。落(luò)实街道办事(shì)处(chù)等基层管理机(jī)构管(guǎn)理责任，加大对(duì)居住(zhù)社区管理单位的指导(dǎo)和监(jiān)督，建(jiàn)立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安(ān)装(zhuāng)充电设(shè)施(shī)，可(kě)探索与(yǔ)充电设施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推(tuī)广(guǎng)“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网(wǎ形容君子的成语有哪些，形容君子的成语有哪些词语ng)络(luò)建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共(gòng)充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专项支持政策。利用(yòng)地(dì)方政府专项债券等(děng)工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站(zhàn)和(hé)汽(qì)车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输(shū)配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础设施智(zhì)能化(huà)水平，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础设施(shī)和(hé)新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽(qì)车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充(chōng)电功(gōng)能，加快形成行业(yè)统一标准。鼓(gǔ)励开(kāi)展(zhǎn)电动汽车与电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键(jiàn)技术研究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的农村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充电(diàn)一体化的充电基础设施(shī)。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励(lì)用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验(yàn)。结(jié)合农(nóng)村(cūn)地区充(chōng)电设施环境(jìng)、电网基础(chǔ)条件、运行维(wéi)护要(yào)求等，开展充(chōng)电设施建设标准制修订和典型设计。完善充(chōng)电设施运维体系，提升设施可(kě)用率和故障处理(lǐ)能力(lì)，推动公(gōng)共(gòng)充换(huàn)电网络运营商平(píng)台互联互通。鼓励停(tíng)车(chē)场(chǎng)与充电设施运营(yíng)企业(yè)创新技术与管理措(cuò)施，引导燃(rán)油汽(qì)车与新能源(yuán)汽车分区停放，维护良好(hǎo)充(chōng)电秩(zhì)序。利用技术手段对充电(diàn)需求集中的时段(duàn)和地(dì)段进行(xíng)提前研判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购(gòu)买(mǎi)使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异(yì)化策略(lüè)优(yōu)化(huà)配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全(quán)新能源二手车评估体系，对新(xīn)能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机(jī)关、学校、医(yī)院(yuàn)等单(dān)位的推广应用(yòng)，因地制宜提(tí)高(gāo)公务用车(chē)中(zhōng)新(xīn)能(néng)源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加(jiā)大对公(gōng)交(jiāo)、道路客运、出(chū)租汽(qì)车、执法(fǎ)、环卫、物流配送等领域(yù)新能源汽(qì)车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低(dī)速电动车(chē)购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　三(sān)、强化农(nóng)村(cūn)地区新能源汽(qì)车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报(bào)道、专(zhuān)家评论、互联(lián)网新媒(méi)体(tǐ)等(děng)方(fāng)式积极宣传，支持地方(fāng)政(zhèng)府和行业(yè)机构组织新能(néng)源(yuán)汽车厂家开展品牌联(lián)展、试(shì)乘(chéng)试驾(jià)等活动，鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业联合产业链上游电池企业开展农(nóng)村地区(qū)购车三年(nián)内(nèi)免费“电池体检”活动，提升消费者(zhě)对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售(shòu)网络，引(yǐn)导(dǎo)车(chē)企及(jí)第(dì)三(sān)方服务企业加快建设(shè)联(lián)合(hé)营业(yè)网点、建立配套售(shòu)后服务(wù)体系，定期(qī)开展维修售后服(fú)务下乡活动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职(zhí)院校面向农村地区培养新能源汽车维(wéi)保(bǎo)技术人员，提供汽(qì)车维保、充电桩维护(hù)等相关职业教育，将促进就(jiù)近就地(dì)就业(yè)与支持(chí)新能源汽车消(xiāo)费有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管(guǎn)。健全新能源汽(qì)车安全监管体(tǐ)系，因地制宜利用多种(zhǒng)手段(duàn)，提升新能(néng)源汽车(chē)及(jí)电(diàn)池(chí)质量安全水平，严格(gé)农村地(dì)区充电设施管理，引(yǐn)导(dǎo)充电设施运营(yíng)企业接入政(zhèng)府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合有关(guān)法律法规、国家标准或行业标准规定，强(qiáng)化管理(lǐ)人员安全(quán)业务培训，定(dìng)期(qī)对(duì)存量充电桩进行隐(yǐn)患排查。引导农(nóng)村居(jū)民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护(hù)器(qì)及接地设备，提(tí)升用电(diàn)安全水(shuǐ)平。

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