金融(róng)界(jiè)5月(yuè)17日消息，国(guó)家发展改革委、国(guó)家(jiā)能源局发布《关于加快推进(jìn)充电基础(chǔ)设施建设 更好(hǎo)支持新能源汽(qì)车下乡(xiāng)和乡村(cūn)振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地(dì)区购买使(shǐ)用(yòng)新能源汽车(chē) 提供多元化购(gòu)买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍所在(zài)地县(xiàn)域内购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费券(quàn)等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构在依法合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加快(kuài)实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到(dào)，加强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合(hé)实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的(de)地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中(zhōng)式(shì)公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服(fú)务区(qū)（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共(gòng)充电设(shè)施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所(suǒ)充电(diàn)桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车(chē)评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优质新能源二(èr)手车(chē)

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针(zhēn)对农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异化策(cè)略(lüè)优化配置，开发更多经济实用的车型，特(tè)别是(shì)新能(n接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思éng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)评估(gū)体(tǐ)系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区(qū)公共充电基(jī)础设施接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思建设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支持政策。利用(yòng)地(dì)方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速公路(lù)及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站(zhàn)等(děng)充换电基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和(hé)输(shū)配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配套电网建设(shè)改造(zào)，增强(qiáng)农(nóng)村电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行两部制(zhì)电价(jià)的(de)集(jí)中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设(shè)投资效率约(yuē)束，全(quán)额纳(nà)入输配电价回收。

　　以下为十一(yī)条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强(qiáng)公(gōng)共充电基(jī)础设施布局建设(shè)。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规(guī)划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事(shì)业单(dān)位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充(chōng)电设施，并向易(yì)地搬(bān)迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条件的(de)加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施建设共享。加快推(tuī)进农村地区既(jì)有(yǒu)居住社(shè)区充电设施建设，因地制宜(yí)开(kāi)展充电设施建(jiàn)设条件(jiàn)改造，具备安装条件(jiàn)的居(jū)住社区可配建一定(dìng)比(bǐ)例的(de)公共充电车位。落实新建居(jū)住社区(qū)充电基础(chǔ)设施(shī)配建要求，推动(dòng)固定车位建设充电设施(shī)或(huò)预留安装条件以满足直接(jiē)装表接电需要。落实街道办(bàn)事处等基层(céng)管理(lǐ)机(jī)构(gòu)管理责任，加大对(duì)居住(zhù)社区管理单位的(de)指(zhǐ)导和(hé)监督，建立“一站式”协(xié)调推动和投诉解决机制。居住社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)应积极(jí)协助(zhù)用户安装充电设(shè)施，可探(tàn)索与充电(diàn)设施(shī)运营(yíng)企业合作的机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模(mó)式(shì)。

　　（三）加大(dà)充电(diàn)网络建设(shè)运营支持力度。鼓励(lì)有条件地(dì)方出台农村地区(qū)公(gōng)共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及(jí)普通国(guó)省(shěng)干线公(gōng)路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的(de)支撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投(tóu)资效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有(yǒu)序充电(diàn)等(děng)新模(mó)式。提升新建充电基(jī)础设施智能化(huà)水(shuǐ)平，将智能有(yǒu)序充电(diàn)纳(nà)入(rù)充电(diàn)基础设施和新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓励新售(shòu)新(xīn)能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备有(yǒu)序(xù)充电功(gōng)能，加(jiā)快形成行业统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究(jiū)，探索(suǒ)在充电(diàn)桩(zhuāng)利用率较低的农村地区(qū)，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电一体化(huà)的充(chōng)电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电(diàn)价政策(cè)，鼓励(lì)用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电基础设施运维服务体(tǐ)验(yàn)。结(jié)合农村(cūn)地区充电设施环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要求等(děng)，开展充电设(shè)施建设标准(zhǔn)制修订和典型设(shè)计。完善充电设施运维体系，提升设施可用(yòng)率和故障处理能力，推动公共充(chōng)换电网(wǎng)络运营商(shāng)平(píng)台互联互(hù)通。鼓励停车(chē)场与充(chōng)电设施运营企业创新技术(shù)与(yǔ)管理措(cuò)施，引导燃油汽车与(yǔ)新能源(yuán)汽车(chē)分区停放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用(yòng)技术(shù)手段对(duì)充电需求集中的时段和地段进行提(tí)前研(yán)判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农村地(dì)区消费者(zhě)特点(diǎn)，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济(jì)实(shí)用的车型，特别(bié)是(shì)新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系，对新(xīn)能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共领域应用(yòng)推广(guǎng)。加快新能(néng)源汽车在(zài)县(xiàn)乡党(dǎng)政(zhèng)机关、学(xué)校、医院等单(dān)位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公(gōng)务用(yòng)车中新能源(yuán)汽车使用比(bǐ)例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等领域新(xīn)能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元(yuán)化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居(jū)民(mín)在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关(guān)汽车(chē)企业和(hé)有(yǒu)条件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府(fǔ)加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农村地区新能源汽车宣(xuān)传服务(wù)管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方(fāng)政府(fǔ)和(hé)行业(yè)机(jī)构组织新能(néng)源汽车厂(chǎng)家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试(shì)驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产业链上游电(diàn)池企(qǐ)业开(kāi)展农村(cūn)地区(qū)购车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提(tí)升(shēng)消(xiāo)费者对新能(néng)源(yuán)汽车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销售网络(luò)，引(yǐn)导车企及第(dì)三方服务企业加快建设联合(hé)营业网点、建立(lì)配套售后服务体系，定期开展维修售后服(fú)务下乡(xiāng)活(huó)动，提供应(yīng)急救(jiù)援等服务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区培(péi)养新(xīn)能源(yuán)汽车维(wéi)保(bǎo)技术人员，提供汽车(chē)维保、充电桩(zhuāng)维护等(děng)相(xiāng)关(guān)职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽(qì)车消(xiāo)费有效衔接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监(jiān)管。健全新能源汽(qì)车安全监(jiān)管体系(xì)，因地制宜利用多(duō)种手段，提升新能源汽车及(jí)电池质量安全水平，严格农村地区充(chōng)电设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电设(shè)施运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保(bǎo)符合(hé)有关(guān)法(fǎ)律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准(zhǔn)规定，强化(huà)管理人员安(ān)全业务培训(xùn)，定期对(duì)存(cún)量充(chōng)电桩进行隐患排查(chá)。引(yǐn)导农村居民安装使用(yòng)独立充电桩，并(bìng)合(hé)理配备漏电(diàn)保护器及接地设备，提(tí)升用电安全(quán)水平。

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