金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革(gé)四大灵猴的兵器叫什么名字委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作(zuò)要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万四大灵猴的兵器叫什么名字吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大(dà)清洁(jié)能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升级(jí)和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度(dù)治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，推动产业(yè)循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培(péi)育(yù)一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一(yī)批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行(xíng)业(yè)特色的(de)绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业(yè)模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等(děng)区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽四大灵猴的兵器叫什么名字(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循(xún)环(huán)型规模化(huà)畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧(mù)结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源(yuán)头控(kòng)制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和(hé)生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的(de)主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行(xíng)动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提(tí)高食(shí)材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不(bù)可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)、塑(sù)料胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技(jì)术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计(jì)。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发(fā)展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台(tái)同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监(jiān)控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等(děng)装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)力度(dù)，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空(kōng)载(zài)率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务(wù)及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节能环保技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖(gài)，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术(shù)创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳(tàn)安全高效利(lì)用、污(wū)水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等(děng)产业(yè)创新平(píng)台协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技(jì)术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服(fú)务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建立(lì)第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能(néng)力培(péi)训(xùn)，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称(chēng)晋(jìn)升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过(guò)程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据(jù)为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服(fú)务产(chǎn)业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等(děng)行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先(xiān)控制(zhì)化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化(huà)评(píng)估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和(hé)排污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协(xié)同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落(luò)实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级(jí)改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交易(yì)，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息(xī)强制性(xìng)披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒(méi)体(tǐ)、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成(chéng)示(shì)范效(xiào)应。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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