金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济(jì)能力(lì)，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级(jí)制度(dù)科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进(jìn)行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资(zī)本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银行联合(hé)发布《关于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)分数的导数公式口诀，分数的导数公式推导长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测。全(quán)年(nián)召开四次偿(cháng)付能力(lì)监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监局(jú)做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能(néng)力分(fēn)析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关(guān)联交易(yì)专(zhuān)项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余(yú)家公司(sī)的产品设(shè)计(jì)、定价(jià)、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412分数的导数公式口诀，分数的导数公式推导.67亿元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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