金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明(míng)确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格(gé)落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构存在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)备案制度。为(wèi)新建商品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间吸潮是什么意思，弄瓦之喜什么意思(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人(rén)员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同(tóng)承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户(hù)端(duān)等场(chǎng)所或(huò)渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服(fú)务(wù)内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)混(hùn)合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示(shì)范文本。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户(hù)个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商业性短信息(xī)或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)建立健全房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布的(de)房(fáng)源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部(bù)门(mén)采取(qǔ)约谈等综合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场(吸潮是什么意思，弄瓦之喜什么意思chǎng)监管部(bù)门会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员存在(zài)收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息(xī)合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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