金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础(chǔ)设(shè)施(shī)证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基(jī)金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，四大灵猴的兵器叫什么名字同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做四大灵猴的兵器叫四大灵猴的兵器叫什么名字什么名字实偿付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能(néng)力(lì)监管评(píng)估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全(quán)风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和(hé)大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系(xì)统对(duì)保险机构共作(zuò)出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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