北京市经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力(lì)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展新(xīn)机遇(yù)，推动(dòng)大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产(chǎn)业链上(shàng)下游合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大(dà)模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数字(zì)经(jīng)济时代(dài)新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化(huà)转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能(néng)大(dà)模型的(de)开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用(yòng)落(luò)地，推动构(gòu)建通用人(rén)工智能产业(yè)生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志(zhì)性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提(tí)升北(běi)京(jīng)人(rén)工智能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力(lì)不(bù)足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最(zuì)大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资(zī)源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技术创新，优(yōu)先为本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和创新(xīn)企业提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增(zēng)值服(fú)务(wù)工具，降(jiàng)低(dī)中小企业(yè)和个(gè)人(rén)开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数(shù)据，发(fā)挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的(de)流通交易平台(tái)和数据(jù)服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行业(yè)应用(yòng)并提供(gōng)日常(cháng)服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最后(hòu)一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模(mó)型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户(hù)，通过开放(fàng)自(zì)身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力供给，完(wán)善本市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设(shè)北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营(yíng)为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据(jù)需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制。基(jī)于(yú)市大数(shù)据中(zhōng)心和北(běi)京国际(jì)大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富的数(shù)据资源(yuán)优势，用好北(běi)京国际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业(yè)专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模(mó)型服(fú)务模式(shì)。支持金融(róng)机构利用大模(mó)型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市(shì)企业(yè)在“模型(xíng)即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的(de)数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融(róng)合(hé)，加快推进智(zhì)能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭(dié)代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群(qún)网络(luò)传输(shū)系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗(xiàn)。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基(jī)于(yú)自主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业(yè)自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业(yè)发(fā)展资金等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对(duì)通用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和(hé)支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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