金(jīn)融界4月(yuè)25日(rì)消(xiāo)息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口商品交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务(wù)人(rén)员(yuán)申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对(duì)接、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用(yò劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼ng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的(de)国际(jì)合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持(chí)。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融(róng)资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承(chéng)保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规(guī)模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外(wài)贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民(mín)互市贸(mào)易进口商(shāng)品落(luò)地加(jiā)工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的(de)典型案(àn)例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业(yè)带”模(mó)式，带动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持(chí)各(gè)级应对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者(zhě)劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地(dì)方做好供(gōng)需(xū)对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的(de)交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地(dì)方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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