金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际(jì)进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各(gè)类境外(wài)展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商(shāng)办理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测(cè)措施(sh错一个题就往阴里装一支笔ī)。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别(bié)是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员(yuán)往来(lái)提供(gōng)航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培训(xùn)，确(què)保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各(gè)地方(fāng)加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸(mào)易持(chí)续(xù)健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的第三方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)对企业(yè)出(chū)口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对错一个题就往阴里装一支笔地方和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮(bāng)助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培(péi)育(yù)力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多(duō)种形式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务(wù)水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门(mén)和单位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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