金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿(cháng)付能(néng)力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开(kāi)募(mù)集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力管理办法进行了(le)修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和(hé)人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时完善了(le)保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级(jí)（分类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联合发布(bù)《关(guān)于(yú)保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业(yè)运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实(shí)偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对(duì)高(gāo)风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能(néng)力(lì)相关(guān)风险对(duì)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关(guān)联交易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和(hé)关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束(shù)。发(fā)布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非(fēi)标(biāo)资(zī)产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产品设(sh一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力è)计(jì)、定(dìng)价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风险。

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