北京市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融合的(de)协(xié)同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大(dà)模(mó)型研发(fā)和应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实(shí)党的二(èr)十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和(hé)算法(fǎ)，加(jiā)速大模(mó)型的行业(yè)应用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策(cè)源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)本(běn)市智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量数据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服(fú)务(wù)工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的(de)算(suàn)力使(shǐ)用(yòng)门(mén)槛，扩(kuò)大(dà)本市大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基(jī)于数据交易方搭(dā)建的(de)流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效(xiào)、安(ān)全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的(de)解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的(de)基础上开发行业模(mó)型，落(luò)地行(xíng)业应(yīng)用并(bìng)提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模(mó)型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的(de)精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模单亲家庭是什么意思型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力(lì)任务调(diào)度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为(wèi)主(zhǔ)、政府适(shì)度(dù)补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高环京地(dì)区算力(lì)一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数(shù)据供(gōng)需对接(jiē)机制(zhì)。基(jī)于市(shì)大数(shù)据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交易(yì)所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据(jù)提(tí)供方(fāng)给予(yǔ)一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私有化部(bù)署的算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模型服务(wù)模式。支(zhī)持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市管理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数(shù)据优势领域(yù)，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域(yù)的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造(zào)行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者(zhě)及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基(jī)工(gōng)程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速率，构建高速计算集群(qún)网络传输(shū)系(xì)统，提(tí)升芯(xīn)片算力(lì)水平及集(jí)群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Ch单亲家庭是什么意思iplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前(qián)布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集单亲家庭是什么意思伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设(shè)施(shī)建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等(děng)。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用(yòng)人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育(yù)更(gèng)多(duō)具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行先试(shì)示范区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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