金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保(bǎo)新旧规(guī)则(zé)平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支(zh家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好ī)持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的(de)折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提升服(fú)务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高(gāo)了(le)保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会(huì)同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别(bi家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好é)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大(dà)的(de)C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿(cháng)付能(néng)力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好家次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司(sī)关联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对(duì)40余(yú)家公司的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构(gòu)共作出(chū)行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违(wéi)法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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