金融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济(jì)和社会发(fā)展第(dì)十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话(huà)、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品(pǐn)过(guò)度包(bāo)装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色(sè)行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发(fā)展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化(huà)替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技(jì)术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节(jié)能(néng)改造升级和(hé)污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园区(qū)，实(shí)施(shī)森(sēn)林(lín)生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新研发(fā)，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推(tuī)广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回(huí)收和资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成(chéng)与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配(pèi)套(tào)和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)支(zhī)持(chí)餐饮企业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持(chí)净菜加(jiā)工配送(sòng)中(zhōng)心建(jiàn)设。强化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)性企(qǐ)业(yè)要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可(kě)降(jiàng)解包装(zhuāng)替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循(xún)环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光(guāng)热(rè)、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设(shè)施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安(ān)排(pái)材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部(bù)位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完(wán)成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国(guó)三及以下(xià)排(pái)放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基(jī)础设施(shī)规划(huà)、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可(kě)再(zài)生(shēng)能(néng)源在交通基(jī)础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站(zhàn许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的(de)基础研究(jiū)和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方(fāng)向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业(yè)培(péi)训，培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产管理和(hé)技术(shù)人(rén)员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳(nà)入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才(cái)职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流程型(xíng)工(gōng)业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平(píng)，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利(lì)用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关(guān)键技(jì)术装备(bèi)研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计(jì)等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业(yè)强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通发(fā)展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支(zhī)持(chí)省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机(jī)制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工具等(děng)货(huò)币政策工具(jù)，鼓励(lì)银(yín)行等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支(zhī)持(chí)力度(dù)，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级(jí)改造实现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验(yàn)和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立(lì)清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确(què)定本地区(qū)清洁(jié)生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)培(péi)训(xùn)的费用可以列入(rù)企业(yè)经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相(xiāng)关(guān)行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分(fēn)析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督(dū)检查(chá)和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信(xìn)用评(píng)价体(tǐ)系(xì)和环境信(xìn)息(xī)强制(zhì)性披露范围。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国(guó)内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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