金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不(bù)得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪(jì)服务(加湿器必须加纯净水吗，加湿器用纯净水太贵怎么办水wù)，加(jiā)强房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产市(shì)场健康(kāng)发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的(de)机构，应(yīng)当按(àn)照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协(xié)助办理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)接受交易当事(shì)人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服(fú)务可以(y加湿器必须加纯净水吗，加湿器用纯净水太贵怎么办水ǐ)单独提(tí)供。 加湿器必须加纯净水吗，加湿器用纯净水太贵怎么办水>

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服(fú)务(wù)质量，结(jié)合市场(chǎng)供求(qiú)关(guān)系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)合(hé)理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则(zé)实行(xíng)分(fēn)档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务(wù)，应当(dāng)分别明(míng)确服(fú)务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一的(de)经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合(hé)同(tóng)示(shì)范文(wén)本，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个(gè)人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得(dé)收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源(yuán)信(xìn)息，应当(dāng)通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会(huì)同(tóng)市(shì)场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈(tán)等(děng)综合(hé)措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规(guī)定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合(hé)法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业组织依(yī)据(jù)行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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