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  御史(shǐ)台(tái)直属机构有殿(diàn)中司和内(nèi)察院。

  殿中司(sī)设殿中侍御史,主管检查朝廷(tíng)礼仪、考(kǎo)核京官。

  内察(chá)院(yuàn)设监察御(yù)史,主管刺探举(jǔ)报(bào)各种违法(fǎ)之事,有一(yī)定(dìng)独立性,称作天子的耳目之司。

元朝(cháo)的官(guān)制是怎么样(yàng)的

    元朝的前(qián)身是蒙古汗国,由成吉思(sī)汗所建。

  当时官制比较简单(dān),实行领主(zhǔ)分(fēn)封制。

  元朝统一中国后,国家规(guī)模超过汉、唐,蒙(méng)古汗国官制已不适应(yīng)变化了的形势,为了行使有效(xiào)的国家管理,蒙古统治者对历代(dài)中原王朝官(guān)制,特别是金朝(cháo)官(guān)制,多所(suǒ)借鉴(jiàn),形成了颇具特色的元朝(cháo)官制(zhì)。

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    元朝官制之中央官

     元朝中央最重(zhòng)要的机构是中书省、枢密院和御史(shǐ)台(tái)。

  

     元朝不采(cǎi)用隋(suí)唐确立(lì)的三省制度(dù),而(ér)是沿用(yòng)金朝(cháo)尚书省制度,更名为中(zhōng)书省。

  中书(shū)省是由蒙古汗国者迹时侍卫官必阁(gé)赤演化而(ér)来,又称(chēng)都(dōu)省,为管理全国政务的最高行政机构。

  中书省名誉上的长官(guān)是(shì)中书令,由皇太子兼任,称“行中书令(lìng)”或(huò)“领中书令”,但并不(bù)常设,元代只有(yǒu)四个皇太(tài)子兼任(rèn)此职,而(ér)且“首居重器,未尝事事”(《秋涧集》卷八四),“名虽如是,实则未闻(wén)”(《青崖(yá)集》卷四)。

  实际(jì)上中(zhōng)书(shū)省(shěng)的长(zhǎng)官是右(yòu)丞(chéng)相和左丞相,总领省事,裁夺庶政。

  元(yuán)制尚右,右丞相(xiāng)地位(wèi)高(gāo)于左丞相。

  平章政事是丞相的副(fù)贰(èr),左(zuǒ)右丞(chéng)、参知政事为执政(zhèng)官,统称宰执。

  又(yòu)有参议(yì)中书省事,掌管左、右司(sī)文牍,并可参决军(jūn)国重事(shì)。

  左、右司,各设郎中(zhōng)、员外(wài)郎、都事等官。

  中书省统领(lǐng)六部。

  六(liù)部皆设尚书、侍郎、郎(láng)中、员外郎(láng)等(děng)。

  六部职掌与宋朝相仿,惟兵部不掌军(jūn)政,只负(fù)责邮(yóu)传屯牧。

  至元七年(公(gōng)元(yuán)1270年)、至元二十四(sì)年(nián)(公元1287年)、至(zhì)大二年(公元(yuán)1309年),元朝曾三(sān)次设(shè)立尚书省,与中书(shū)省分权,但时间都不长(三次(cì)设置合计八年),所以(yǐ)终元(yuán)之(zhī)世(shì)基(jī)本上实行的是(shì)一(yī)省制(zhì)。

  

     需要指出的是,元代宰执官名运(yùn)用十(shí)分混乱,原因是相当长(zhǎng)时间内被(bèi)用于赏功(gōng)加(jiā)官,到元(yuán)中(zhōng)期(qī)恶(è)性(xìng)发展,从京官(guān)到外官,从文职(zhí)到武职,甚(shèn)至佞幸(xìng)、僧(sēng)道(dào)之(zhī)类,往往都被授(shòu)予(yǔ)宰执头衔(xián),有(yǒu)时前面加“遥授”字样(yàng),有时则径称丞相某(mǒu)某(mǒu)、平(píng)棚告(gào)章(zhāng)某某,职官、加官颇难分辨。

  直(zhí)到元朝后(hòu)期,加官宰执头衔才得到控制(zhì)。

  

     枢密院(yuàn)是(shì)最高统军机构(gòu)。

  除(chú)怯(qiè)薛(xuē)外,“ 天下 兵甲机密(mì)之务(wù),凡宫禁宿卫(wèi)、边庭军翼、征讨戍(shù)守(shǒu)、简(jiǎn)阅差遣、举功转官、节(jié)制调度,无不由(yóu)之”(《元(yuán)史·百(bǎi)官志二(èr)》)。

  最高长官枢密使,也不常(cháng)设,实际(jì)上的长官是知(zhī)枢密院(yuàn)事,下设同知枢密院事、枢密(mì)副使、佥枢密院事(shì)、同佥(qiān)枢密院事(shì)、院(yuàn)判、参议等官。

  元朝枢密院(yuàn)与宋、金枢密(mì)院略有不同,即遇有大(dà)征(zhēng)伐,另在用兵处分置行枢(shū)密(mì)院(yuàn)。

  行枢密(mì)院简称行院,是(shì)临时性的,事已则罢。

  元朝军队分宿卫(戍卫京师)和镇戍(镇守(shǒu)全国各地)两大系统(tǒng)。

  宿卫军又分怯薛和五(wǔ)卫(wèi)亲军。

  怯(qiè)薛军(jūn)入元后仍然(rán)保留,处于功勋(xūn)军的地位,设怯薛长(zhǎng),归皇帝亲自统辖。

  怯薛待遇优厚,元朝高级军政官员多(duō)出身于怯薛。

  所以,官员以怯薛出(chū)身者最显贵。

  五(左、右、中、前、后)卫亲(qīn)军是中央常备军,各设(shè)都指挥使(shǐ)、副都指挥使等官(guān),由枢密院管辖。

  镇戍(shù)军也由(yóu)枢密院调(diào)动,有蒙古军、探(tàn)马赤军、汉军、新附军(jūn),其编(biān)制(zhì)为(wèi)万(wàn)户府(fǔ)、千(qiān)户所、百(bǎi)户(hù)所(suǒ)、牌子四级,分(fēn)别(bié)由万户、千(qiān)户、百户、牌子头统率。

  各(gè)级军官(guān)都是世(shì)袭,地位高(gāo)于文官。

  

     御史台是(shì)最高(gāo)监(jiān)察(chá)机构。

  忽必(bì)烈(liè)曾说:“中(zhōng)书朕(zhèn)左手(shǒu),枢密(mì)朕(zhèn)右手,御史台是朕医两手(shǒu)的(de)”(《草木子·杂制篇(piān)》)。

  设官有御史大夫、御史(shǐ)中丞、侍(shì)御史、治书侍(shì)御史。

  元代御史(shǐ)台地位高于(yú)唐、宋,一改以(yǐ)往以低品(pǐn)位官员首(shǒu)和并监察高(gāo)品(pǐn)位官(guān)员的(de)传(chuán)统。

  御史台直(zhí)属(shǔ)机构有殿中司和(hé)内察院。

  殿中司设殿中(zhōng)侍御史,主管检查(chá)朝廷 礼(lǐ)仪(yí) 、 考核(hé) 京官。

  内(nèi)察院设监察御史,主(zhǔ)管(guǎn)刺探举报各种违(wéi)法之事,有一定独(dú)立性,称作天子的耳(ěr)目之司。

  元朝还在(zài)江南、陕西分设行御史台。

  御史台(内(nèi)台或总台)与江南行台(南(nán)台)、陕西(xī)行台(西(xī)台)分辖二十二(èr)道,腹里与河南、辽阳二行(xíng)省八道(dào)隶内台,江浙、江西(xī)、湖广(guǎng)三(sān)行(xíng)省十道隶(lì)于(yú)南台,陕(shǎn)西、甘(gān)肃、四川、云南四(sì)行省四道隶于(yú)西台。

  每道设肃政廉(lián)访司(初设时称(chēng)提刑按察司),置使、副使、佥(qiān)事、经历(lì)等(děng)员。

  廉访官分临所管道(dào)监察,称为分(fēn)司,每年八月至次年(nián)四月出巡,监(jiān)察地方官吏,复审案(àn)件。

  元代御(yù)史台可以(yǐ)自选从总台到肃(sù)政廉(lián)访(fǎng)司(sī)的官(guān)员(需奏(zòu)皇帝(dì)批准),这在历朝(cháo)监(jiān)察官的设(shè)置上是绝无仅有的,反映了元朝监察制度的特点(diǎn)。

  

     元(yuán)朝是(shì)一个开(kāi)放型的政(zhèng)权,重视利用中外各种宗教加(jiā)强思想统治,因此设有管理宗教事(shì)务的各种机构。

  最重要的是宣政院和崇福司。

  宣政院(yuàn)设(shè)院使、副(fù)使、同知、佥院、同佥、院判、参(cān)议等官,主管(guǎn)全国释教僧(sēng)徒及吐蕃事务。

  吐蕃(fān)著名佛教领袖八思巴曾(céng)为(wèi)宣政院第一任总(zǒng)领,被尊为“帝师”、“大宝法王(wáng)”。

  如吐蕃有事,宣政(zhèng)院另设分(fēn)院往治。

  崇福(fú)司,一度(dù)改称崇福院,掌管也里(lǐ)可温(wēn)(基督教)事务,管理本教教士(shì)和十字寺(教堂)。

  设官有崇(chóng)福使、同知、副(fù)使(shǐ)、司丞(chéng)、经历(lì)、都事、照磨(mó)等(děng)官。

  据考证,元朝有也里可温教(jiào)寺院72所。

  道教则由集贤(xián)院兼管。

  江南(nán)道(dào)教由(yóu)皇帝敕(chì)封的正一道天师掌领。

  元朝对各(gè)种宗教(jiào)寺院大加保护,主管(guǎn)祭祀典(diǎn)礼的太禧〔xi喜〕宗(zōng)禋〔yin因〕院同(tóng)时负责对寺院的修缮。

  

     元朝称院的(de)机(jī)构特(tè)别(bié)多,主要有两类。

  一类设官是院使、同知、副使等。

  除前面提到的几个以(yǐ)外,还有宣徽院,掌管皇帝酒膳及朝廷(tíng)筵宴(yàn)。

  光(guāng)禄寺是宣徽(huī)院(yuàn)的(de)子机(jī)构。

  太常礼仪院,掌管礼乐、祭享宗庙(miào)社稷、封(fēng)赠谥号等事。

  太史院,掌(zhǎng)管天(tiān)文历法之事(shì)。

  太医院,掌管医药(yào)和各种(zhǒng)医(yī)药(yào)机构,同(tóng)时(shí)制(zhì)奉(fèng)御用医药。

  将作(zuò)院,掌管官府(fǔ) 手工(gōng) 业。

  通(tōng)政院(yuàn),掌管全国驿(yì)站,后分置大都(dōu)、上都两院。

  典(diǎn)瑞(ruì)院,掌管皇帝的印玺信物(wù)。

  中政院,掌管(guǎn)皇后宫中财政、营造、供给。

  储政(zhèng)院,初名詹事(shì)院,掌(zhǎng)管辅翼皇太子(zi)之(zhī)事。

  另一类设官(guān)是各种名目(mù)的学士。

  有翰林兼国史院,负责(zé)拟写诏(zhào)令,纂(zuǎn)修国史。

  蒙古翰林院,负责翻译文字(zì)。

  集(jí)贤院,负(fù)责学(xué)校和征集人(rén)才,同时兼管道教(jiào)、阴阳、占卜等事。

  下辖(xiá)国(guó)子监和国子(zi)学。

  监负(fù)责学的教(jiào)令,设祭酒、司业(yè)、丞等官。

  学负责教授(shòu)生徒,以博(bó)士领(lǐng)衔管理。

  又有(yǒu)蒙古国子监和蒙(méng)古国(guó)子(zi)学,不隶集贤院,而(ér)归蒙古翰林(lín)院管理。

  奎章(zhāng)阁(gé)学士院,掌管(guǎn)进呈(chéng)经史书籍,考校 历史 ,纂修《经(jīng)世(shì)大典》。

  下辖群玉内司,掌管(guǎn)图书宝玩;艺文监(jiān),主(zhǔ)管以八思巴文(wén)字翻(fān)译儒学经典。

  

     此(cǐ)外,还有称府、称寺、称司、称监的机构。

  称府的(de)有大宗正府,设扎(zhā)鲁忽赤若干,由诸王为(wèi)之长,掌(zhǎng)管治理诸王、驸马(mǎ)以下蒙古、色目人的刑名诉(sù)讼,也兼管蒙、汉(hàn)相关的刑(xíng)狱。

  侍正府,设侍正府侍、同知,掌管内廷近(jìn)侍之事。

  称寺的(de)机构设卿、少(shǎo)卿。

  多为(wèi)主管斡耳朵的机构(gòu)。

  如长庆寺(sì)、长(zhǎng)秋寺、承徽(huī)寺、长宁寺、延(yán)徽寺等。

  蒙元皇帝、皇后(hòu)的斡耳(ěr)朵各有私产(chǎn)和人(rén)户,死后由亲(qīn)族(zú)继承。

  除这一(yī)类(lèi)机构外,还(hái)有武(wǔ)备寺,掌管(guǎn)兵器(qì)的制造和供应。

  太仆(pū)寺,掌管马政。

  尚乘寺,掌管皇帝御用车马。

  值得注意的是(shì)元朝(cháo)不设大(dà)理寺,以(yǐ)其职掌归入(rù)御史台(tái)。

  称(chēng)监(jiān)的(de)机构有(yǒu)太府监,设太(tài)卿、太(tài)监、少(shǎo)监,掌管财务库藏。

  领内、右、左库(kù)藏。

  都水监(jiān),设(shè)监、少监、丞(chéng),掌管河堤(dī)渠防。

  又在地方分设大都河道(dào)提举司,山东、河南行(xíng)都水监等机(jī)构(gòu)。

  秘书(shū)监,设卿、太监(jiān)、少监,掌(zhǎng)管图书(shū)。

  司天(tiān)监,设提点、监(jiān)、少监,掌(zhǎng)管历象研究及教学(xué)。

  又有回回司天监(jiān),设官同(tóng)司天监,是少数民族星象学者(zhě)观察天象的专门机(jī)构。

  设(shè)司(sī)的(de)机构有大司农司,设大司农、卿、少卿,掌管农(nóng)桑、水利及(jí)赈济之事(shì)。

  大都(dōu)(今北京)留守司,设留守、同知、副守,掌守卫京城。

     元(yuán)朝官制之地(dì)方官

     元朝地方有两个(gè)系(xì)统,一是行省系统(tǒng),一是(shì)土司系统(tǒng)。

  

     行省,即(jí)行中书省(shěng),也简称省。

  元朝以大都为都城,称(chēng)河(hé)北(běi)、山东、山西(xī)之(zhī)地为“腹里”,直属(shǔ)中书省管(guǎn)辖。

  腹里(lǐ)之(zhī)外,分设岭北(běi)、辽(liáo)阳(yáng)、河南、陕(shǎn)西、甘肃(sù)、四川、云(yún)南、湖广、江西、江(jiāng)浙等十(shí)个行省(shěng)。

  “省”,最初是官署名,如中书省(shěng)。

  行省是中书省分出来(lái)的地方最高一级行政机(jī)构,设官同中书省,亦有丞相、平章、右左丞(chéng)、参知政事(shì)、郎中、员外郎、都事等(děng)。

  这种制(zhì)度(dù)是从(cóng)金(jīn)朝学来的,金朝叫行尚书(shū)省(shěng),是临时(shí)的(de),不(bù)常设;元(yuán)朝定型为常(cháng)设(shè)的机构(gòu)。

  以后,行省又演化为(wèi)大行政(zhèng)区的代名词。

  明、清时候,行省作为官(guān)署名不复存在,但作(zuò)为大行(xíng)政区的代名词则沿(yán)用下来。

  行(xíng)省下是路、府、州、县。

  路分上路和(hé)下(xià)路,满10万户为上路(lù),不及10万户为(wèi)下路(lù), 地理 位置重要的地(dì)方,不论人口(kǒu)数亦可置上(shàng)路(lù)。

  路设总管府,长官称达鲁花赤,总(zǒng)管副贰。

  下有同(tóng)知(zhī)、治中(zhōng)、判(pàn)官、推(tuī)官等官,下辖儒学(学(xué)校)、司狱司、织染局、杂造(zào)局、录事司等分管(guǎn)各项专门(mén)事务的(de)部门。

  府的设置不(bù)普遍,有的(de)直属中书省,有的隶(lì)属于(yú)行省,有的隶属于路。

  府之下有的直辖州县,有的(de)不辖(xiá)州(zhōu)县(xiàn)。

  府设达鲁花赤、知府(fǔ)(或府尹)为长官,又有同(tóng)知、判官、推(tuī)官(guān)、知(zhī)事、提控案牍等员分管各项具(jù)体事(shì)务。

  州按所(suǒ)辖(xiá)民(mín)户多少分为三等,江南、江北标准不一。

  江南50000户以上为(wèi)上州,30000户以(yǐ)上为中州(zhōu),不(bù)及30000户为(wèi)下州。

  江(jiāng)北15000户以上(shàng)为上(shàng)州,6000户以(yǐ)上为(wèi)中州,不(bù)及6000户为下(xià)州。

  州(zhōu)设达鲁花赤、知州为长官,其他设官如同府制(zhì)。

  县也按所(suǒ)辖民(mín)户多少(shǎo)分为三等。

  江南以30000户以(yǐ)上(shàng)、10000户以上(shàng)、10000户以(yǐ)下划为上、中、下县。

  江北以6000户以(yǐ)上、2000户以上、2000户(hù)以下划为上(shàng)、中(zhōng)、下县。

  县设(shè)达(dá)鲁(lǔ)花赤为长官(guān),下设县尹(yǐn)、县丞、主簿(bù)、尉(wèi)、典史等(děng)官(guān)。

  在比较重(zhòng)要的地(dì)方设巡检司,如(rú)浙江(jiāng)行省泉(quán)州路设有(yǒu)澎(pēng)湖巡检司,管辖澎湖、琉球(今台(tái)湾)等地。

  

     土司设置于边陲少数民族地区(qū)。

  有宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司(sī)、元(yuán)帅(shuài)府、万户府、千户所等(děng)机构。

  设宣慰使、宣(xuān)抚使、安抚使、招讨(tǎo)使、元帅、万户、千户(hù)等(děng)官,由少数民(mín)族首领(lǐng)担(dān)任。

  有(yǒu)的土司设在行(xíng)省之内,如湖广(guǎng)、云南、辽阳等(děng)行省;有的设在(zài)行(xíng)省之外,如维吾尔、吐蕃等。

  元朝土司(sī)的设(shè)置(zhì),是唐朝(cháo)羁縻州县(xiàn)的进一步制度化,以(yǐ)后为明(míng)、清(qīng)两朝继承下来(lái),对巩固祖国(guó)的(de)统一很有(yǒu)作用。

  

     元(yuán)朝(cháo)以蒙古族为统治民族(zú),把人户分(fēn)为蒙古、色目、汉人、南(nán)人(rén)四(sì)等。

  四(sì)等人户在 政治 待遇上显(xiǎn)分优(yōu)劣,从中央(yāng)官(guān)到地方(fāng)官的设置上(shàng)都有(yǒu)突出的反(fǎn)映(yìng)。

  高级官(guān)员基本上为世袭蒙古(gǔ)、色目贵族和极(jí)少数(shù)汉人官僚所垄断,而汉人官僚也(yě)往往充任副职。

  如(rú)中书省,右丞相必须(xū)是(shì)蒙古(gǔ)人,色目人(rén)可任左丞(chéng)相,而汉人只能(néng)任(rèn)平章政(zhèng)事。

  有元(yuán)一代,非蒙古人(rén)做(zuò)丞相(xiāng)的(de)只有三人(rén)。

  御史(shǐ)台也(yě)是一(yī)样,“台端非国姓不(bù)以授”(《元(yuán)史·太平传》)。

  台端,指御(yù)史大夫。

  国(guó)姓,指蒙古(gǔ)人。

  至于地方(fāng)行(xíng)中书省(shěng)长官丞相、平章政事(shì),更是(shì)非蒙古人不任。

  元朝还有一个特(tè)殊(shū)的官(guān)名“达鲁花赤”,蒙(méng)古语“镇守者”的(de)音译,按规(guī)定由蒙古人(偶有色(sè)目人)担任。

  中(zhōng)央(yāng)许多机构(gòu),地方路、府、州、县(xiàn),非蒙(méng)古军(jūn)的(de)万户府(fǔ)、千(qiān)户(hù)所,都设有此官。

  达鲁花(huā)赤的设置,也体现(xiàn)了强化蒙古(gǔ)贵族统治的特点。

     元(yuán)朝(cháo)官(guān)制之官职(zhí)

     一、中(zhōng)央(yāng)政权

  

     (一)三(sān)公

  

     三公:太师、太傅、太保各一员,正一品,银印,以道燮阴阳,经(jīng)邦国(guó)。

  又有所谓大(dà)司徒(tú)、司徒、太尉(wèi)之属(shǔ),或置,或(huò)不置。

  其(qí)置者(zhě),或开府,或不开府。

  

     (二)中(zhōng)书省

  

     (1)中书令一员,银(yín)印,典领百官,会(huì)决庶务。

  

     (2)右丞相(注:元朝(cháo)以右为(wèi)上,与前(qián)代不同)、左丞相各一员,正一品,银印(yìn),统六官,率百司,居令之次。

  令缺,则总省事,佐(zuǒ)天子,理(lǐ)万(wàn)机。

  

     (3)平章(zhāng)政(zhèng)事四员(yuán),从一品(pǐn),掌机务(wù),贰(èr)丞相,凡(fán)军(jūn)国重事,无不由(yóu)之。

  

     (4)右丞一员,正二品,左丞一员,正二品,副宰(zǎi)相裁成庶务,号左右(yòu)辖。

  

     (5)参知政事二员,从(cóng)二(èr)品,副(fù)宰相以参大政,而其(qí)职亚于右、左丞。

  

     (6)参议中书省事,秩正四品,典左右司文牍,为六曹之管辖,军国重事咸预决焉。

  

     (7)右司(sī)、左司(sī),郎中二员,正五品;员(yuán)外(wài)郎(láng)二员,正六品;都事(shì)二员,正七品。

  

     (三(sān))六部(bù)

  

     吏部,掌(zhǎng)天下官吏选(xuǎn)授之(zhī)政令(lìng)。

  

     户部,掌天下户口、钱(qián)粮(liáng)、田土之政令。

  

     礼部,掌天下(xià)礼(lǐ)乐、祭祀(sì)、朝会、燕享、贡举(jǔ)之(zhī)政令。

  

     兵部,掌天(tiān)下(xià)郡(jùn)邑(yì)邮驿(yì)屯(tún)牧之(zhī)政(zhèng)令。

  

     刑部,掌天下刑名 法律 之政令。

  

     工部,掌天下营造(zào)百工之政令。

  

     以(yǐ)上六部各置(zhì)尚书三员,正三品;侍郎(láng)二员(yuán),正(zhèng)四品;郎中二员,从五品;员外(wài)郎(láng)二员(yuán),从(cóng)六品,又以吏、户、礼(lǐ)为左(zuǒ)三部(bù),以兵、刑、工(gōng)为(wèi)右(yòu)三部。

  各置尚书二员,侍郎二员,郎中四员,员外郎六(liù)员,总(zǒng)领三部之事。

  

     六(liù)部下设有各(gè)类分工精细、名目繁(fán)多的院、台、府(fǔ)、监、库、司、局、寺、仓(cāng)、署、所(suǒ)等官署,职数和品(pǐn)阶一应俱(jù)全。

  

     (四)枢密院

  

     枢(shū)密院,秩从一品,掌天(tiān)下兵甲机密之务。

  凡宫(gōng)禁宿(sù)卫,边庭军翼,征讨戍(shù)守,简阅(yuè)差(chà)遣,举功转官(guān),节制调度,无(wú)不由之(zhī)。

  

     置知院(yuàn)六员,从一品;同知四员,正二(èr)品;副枢二(èr)员(yuán),从二品;佥院二(èr)员,正三(sān)品;同佥二员,正四品;院判二(èr)员,正五品;参议二员,正五(wǔ)品;经历二员,从(cóng)五品;都(dōu)事四(sì)员,正(zhèng)七品;承(chéng)发(fā)兼照磨二员,正八品;架阁(gé)库管勾一员,正九品;同(tóng)管勾一员,从九品;掾史(shǐ)二十四人(rén),译史一十四人(rén),通事三人,司印(yìn)二人,宣使(shǐ)一十(shí)九人,铨写二人,蒙古书(shū)写二人(rén),典吏一十(shí)七人,院医二人。

  

     枢密院(yuàn)下设有客省使、断事官、行枢(shū)密院、右卫、左卫、中卫、前卫(wèi)、后(hòu)卫(wèi)等官署。

  

     (五)御(yù)史台

  

     御史台(tái),秩从一品。

  大夫二(èr寿眉是最差的白茶吗,寿眉是什么档次的茶)员,从一品;中(zhōng)丞二员(yuán),正二品;侍御史二员,从二品;治书(shū)侍(shì)御史二员,正三品,掌纠察百(bǎi)官(guān)善恶、政(zhèng)治得失。

  

     后定置御史大夫二员、中(zhōng)丞二员、侍(shì)御史二员、治书侍(shì)御(yù)史二员(yuán),品秩(zhì)如(rú)上;经历一(yī)员,从五品;都事二员,正(zhèng)七品;照(zhào)磨(mó)一员(yuán),正八品;承(chéng)发管勾兼狱丞(chéng)一员,正八品;架阁库管勾(gōu)兼承发一员,正九(jiǔ)品(pǐn);掾史一十五(w寿眉是最差的白茶吗,寿眉是什么档次的茶ǔ)人,译史四人,知印二(èr)人,通事二(èr)人,宣(xuān)使十(shí)人(rén),台医二人,蒙古书(shū)写(xiě)二人(rén),典吏六(liù)人,库子二人。

  

     御史台下(xià)设有殿中司(sī)、察院、行御史台(tái)、肃(sù)政廉访司(sī)等官署。

  

     (六)大宗(zōng)正府

  

     大宗正府,秩(zhì)从一品。

  国初(chū)未有官制(zhì),首(shǒu)置断(duàn)事官,曰札鲁忽赤,会(huì)决庶(shù)务。

  凡(fán)诸王驸马(mǎ)投下蒙古、色目人等,应(yīng)犯一切公事,及汉(hàn)人奸盗诈伪、蛊毒厌(yàn)魅、诱掠逃驱、轻重罪囚,及边远(yuǎn)出征官吏、每岁(suì)从驾分(fēn)司上都存留住冬诸事,悉掌之。

  至元二(èr)年,置十员。

  三年,置八(bā)员。

  九年,降从一品银(yín)印,止理蒙古公事。

  以(yǐ)诸王为府长,余悉(xī)御位下及诸王之有国封者。

  又有怯薛人(rén)员(yuán),奉旨署事,别无颁(bān)受宣命。

  十四年,置十四员。

  十五年,置十三(sān)员。

  二十一年,置二(èr)十一(yī)员。

  二(èr)十二年,增至三(sān)十(shí)四员(yuán)。

  二十八年(nián),增至四十六(liù)员(yuán)。

  大德(dé)四年,省五员(yuán)。

  十一年,四十一员。

  皇(huáng)庆(qìng)元年,省二员,以汉人刑名归刑(xíng)部。

  泰定元(yuán)年,复(fù)命(mìng)兼(jiān)理(lǐ),置札鲁忽赤四十二(èr)员,令史改为掾史(shǐ)。

  致和元(yuán)年,以上都(dōu)、大都所(suǒ)属蒙古人并怯薛军站(zhàn)色目与汉(hàn)人相犯者,归宗正府处断,其余路府州县汉人(rén)、蒙古、色目词讼,悉归(guī)有(yǒu)司刑(xíng)部(bù)掌管。

  正(zhèng)官札鲁忽赤四十二员,从一品;郎中二员,从五品;员(yuán)外(wài)郎二员,从(cóng)六(liù)品;都事二员(yuán),从七(qī)品(pǐn);承(chéng)发架阁库(kù)管(guǎn)勾一员,从八品;掾史十人,蒙古必阇赤(chì)十三人,通(tōng)事、知印各三人,宣(xuān)使(shǐ)十(shí)人,蒙古书写一人,典吏三(sān)人,库子一人,医人一人,司狱(yù)二员。

  

     (七)宣(xuān)政院

  

     宣政院(yuàn),秩从(cóng)一品,掌释(shì)教僧徒及吐蕃(fān)之境而(ér)隶治(zhì)之。

  遇吐蕃有事(shì),则为分院往镇,亦别(bié)有印。

  如(rú)大(dà)征伐,则会枢府议(yì)。

  其用人则自为选。

  其(qí)为选则军民(mín)通摄,僧(sēng)俗并用。

  至元(yuán)初,立总制院,而领以国(guó)师。

  二十(shí)五年,因唐制吐蕃来朝见于宣政殿之故(gù),更名宣政(zhèng)院。

  

     定置院使一(yī)十(shí)员,从一品;同知二员,正二品;副使二员,从二品;佥院二员,正三品;同佥三(sān)员,正(zhèng)四品;院判三员,正(zhèng)五品;参议(yì)二员,正(zhèng)五品;经历二员,从五品;都事三(sān)员(yuán),从七(qī)品(pǐn);照(zhào)磨一员,管(guǎn)勾一(yī)员,并(bìng)正八品;掾史十五人,蒙古必(bì)阇赤二人,回回掾(yuàn)史二人,怯里马(mǎ)赤(chì)四人,知印二人,宣(xuān)使(shǐ)十五人(rén),典(diǎn)吏有差。

  

     (八)太禧(xǐ)宗禋院

  

     太(tài)禧宗(zōng)禋院,秩从一品,掌神御殿朔望岁时讳忌(jì)日(rì)辰禋享礼(lǐ)典(diǎn)。

  天历元年(nián),罢(bà)会(huì)福、殊祥二院,改(gǎi)置太禧院以总制之。

  初,院官(guān)秩(zhì)正(zhèng)二(èr)品(pǐn),升从(cóng)一品,置参(cān)议二(èr)员,改令(lìng)史为掾史。

  二年,改(gǎi)太禧宗禋(yīn)院,置(zhì)院使六(liù)员,增副(fù)使二员,立(lì)诸总管府为之属。

  凡钱粮之出(chū)纳(nà),营缮(shàn)之(zhī)作辍,悉统(tǒng)之(zhī)。

  定置院使都(dōu)典制神御(yù)殿事六(liù)员,同知兼(jiān)佐(zuǒ)仪(yí)神御殿事(shì)二员,副使兼奉赞神御殿事二员,佥院兼祗承神御(yù)殿事二(èr)员,同佥兼肃治神御(yù)殿(diàn)事二员(yuán),院(yuàn)判供(gōng)应(yīng)神御(yù)殿事二员,参议二员,经历二员,都(dōu)事二员,管勾、照(zhào)磨各一(yī)员,掾史二十(shí)人,译(yì)史(shǐ)四人,知印二人,怯里马(mǎ)赤二人(rén),宣使一十五人,断事官四(sì)员,客省使(shǐ)大使、副使(shǐ)各二(èr)员。

  

     (九(jiǔ))储政院(yuàn)

  

     储政院,秩正(zhèng)二品。

  至元十九年,立詹事院,备(bèi)左右辅(fǔ)翼皇(huáng)太子之任,置左、右(yòu)詹(zhān)事各一员(yuán),副詹(zhān)事(shì)、詹事丞、院(yuàn)判(pàn)各(gè)二员,吏(lì)属六(liù)十有二人,别置宫(gōng)臣宾(bīn)客二员,左右(yòu)谕德、左右赞善各一员,校书郎(láng)二员,中庶子、中允各一员。

  三十(shí)一年,太子裕宗(zōng)既(jì)薨,乃以院之(zhī)钱粮选法工役,悉归太(tài)后位下,改为徽政院以掌之。

  大(dà)德九年,复(fù)立詹事院,寻罢。

  十一年,更(gèng)置詹事院,秩从一品(pǐn),设官十二员。

  至(zhì)大四年罢。

  延佑四年(nián)复立,七(qī)年罢。

  泰定元年,罢徽政院,改立詹事如前。

  天(tiān)历(lì)元年(nián),改詹事(shì)院为储(chǔ)庆使司。

  二(èr)年(nián)罢,复立(lì)詹事(shì)院。

  未几,改储政院,院(yuàn)使六(liù)员,正二品;同知二员,正三品;佥院二(èr)员,从(cóng)三品;同(tóng)佥二员,正四(sì)品;院判二员,正五品;司议二员,从(cóng)五品;长史二员,正(zhèng)六品;照磨二员,管(guǎn)勾二员,俱正八品(pǐn);掾史一十(shí)二人,译史(shǐ)四(sì)人,回(huí)回掾史二人,通事、知印(yìn)各二人,宣使十人(rén),典吏六人。

  

     二、地(dì)方政权

  

     (一)行中书省(shěng)(职同(tóng)中央中书省)

  

     行中书(shū)省,凡十(shí)一,秩从一品,掌国(guó)庶务,统郡县,镇边鄙,与都省(shěng)为表(biǎo)里(lǐ)。

  国初,有征伐之役,分任(rèn)军(jūn)民之事,皆称(chēng)行省,未有定(dìng)制。

  中统、至元间(jiān),始分立行中书省(shěng),因(yīn)事设官,官不必备,皆以省官出领其事(shì)。

  其丞相(xiāng),皆以宰执行某处(chù)省事(shì)系衔。

  其后嫌(xián)于外重,改为某处(chù)行中书(shū)省。

  凡钱(qián)粮、兵甲(jiǎ)、屯种、漕运、军(jūn)国重(zhòng)事,无不领之。

  至(zhì)元二十四(sì)年,改行尚书省,寻复(fù)如旧。

  至大二年,又改行尚书省,二(èr)年复如(rú)旧(jiù)。

  每省丞(chéng)相一员,从(cóng)一品(pǐn);平章二员,从一品;右(yòu)丞一(yī)员,左丞一员,正二品;参知政事二(èr)员,从(cóng)二(èr)品,甘(gān)肃(sù)、岭北二(èr)省各减一(yī)员;郎(láng)中二员,从五品;员(yuán)外郎二员,从六品(pǐn);都事二员,从七品(pǐn);掾史、蒙古必阇赤(chì)、回回(huí)令史、通(tōng)事、知(zhī)印、宣使,各省设员有差。

  旧制参政之下,有佥省、有同佥(qiān)之(zhī)属,后罢(bà)不置。

  丞相或置或不置,尤慎(shèn)于择人,故(gù)往往缺焉。

  

     河(hé)南江北等处行(xíng)中(zhōng)书省(shěng),统有(yǒu)十二路、七府。

  

     江浙(zhè)等处行中书省,统有(yǒu)三十路、一府。

  

     江西等处(chù)行中书省,统有十八路(lù)。

  

     湖广等处行中书省,统(tǒng)有三十路(lù)、三府(fǔ)。

  

     陕西等处行(xíng)中书(shū)省,所辖之地(dì),惟陕西四路、五(wǔ)府。

  

     四川等处行中书省,统有九路、五府(fǔ)。

  

     辽阳等处行中书省,统(tǒng)有(yǒu)七(qī)路、一(yī)府。

  

     甘肃等(děng)处行(xíng)中书省,统(tǒng)有七路(lù)、二州(zhōu)。

  

     岭(lǐng)北等处行中书省。

  国初(chū),太祖定都于哈剌和林河之西(xī),因名其城曰和林(lín),立(lì)元昌路。

  中统元年,世(shì)祖迁都中(zhōng)兴,始置宣慰司都元帅府。

  大德(dé)十一年(nián),改立和林(lín)等处行中书省,右丞相、左丞(chéng)相(xiāng)各一员。

  至(zhì)大(dà)四(sì)年,省右丞相。

  皇(huáng)庆元年,改岭北等处行中(zhōng)书省(shěng),设官如(rú)上,治(zhì)和宁路,统有(yǒu)北边(biān)等处(chù)。

  

     云南等处行中书(shū)省,统(tǒng)有(yǒu)三(sān)十(shí)七路、五府。

  

     征东等处行中书省。

  至(zhì)元(yuán)二(èr)十年(nián),以征日本国,命高丽王置(zhì)省,典(diǎn)军兴(xīng)之(zhī)务,师还而罢。

  大(dà)德(dé)三年,复立(lì)行省,以中国之法(fǎ)治之(zhī)。

  既(jì)而王言其非便(biàn),诏罢行省,从其(qí)国(guó)俗(sú)。

  至治元年复置,以高(gāo)丽王兼(jiān)领丞相,得(dé)自奏(zòu)选属官,治沈阳,统有二(èr)府、一司、五道(dào)。

  

     (二(èr))宣慰使司(职同(tóng)中央宣政院)

  

     宣慰(wèi)司(sī),掌军(jūn)民之务,分道以总郡县,行省有政令则布于下,郡县(xiàn)有(yǒu)请则为达于(yú)省。

  有边陲军旅之事,则兼都元帅府(fǔ),其次则止为元帅府。

  其(qí)在远服,又(yòu)有招讨、安抚、宣抚(fǔ)等(děng)使(shǐ),品秩(zhì)员数(shù),各有差等。

  

     宣慰(wèi)使(shǐ)司,秩从二品。

  每司宣(xuān)慰使三员,从(cóng)二品;同知一员,从三品;副(fù)使一(yī)员,正四(sì)品;经历一员(yuán),从六品;都事一员(yuán),从(cóng)七品;照(zhào)磨(mó)兼架阁管勾一员,正九(jiǔ)品。

  凡六道(dào):山东东西(xī)道,益(yì)都路置。

  河东山西(xī)道(dào),大同路置。

  淮东道,扬州置。

   浙(zhè)东(dōng)道(dào),庆(qìng)元路置。

  荆(jīng)湖北道(dào),中兴路置。

  湖南道(dào)。

  天临路(lù)置。

  

     宣慰使司都元帅府,秩从二品,使(shǐ)三员,同(tóng)知二员,副使二员(yuán),经历二员,知事二员,照(zhào)磨兼架阁管勾一员。

  

     (三)诸路万户府

  

     上万户(hù)府,管军七(qī)千之上。

  达鲁花赤一员,万户(hù)一员,俱正三(sān)品,虎符;副(fù)万户(hù)一员,从三(sān)品,虎符。

  

     中万户府,管军五千之上。

  达(dá)鲁花赤一(yī)员,万户一员,俱从三品,虎符;副万户一员,正四(sì)品(pǐn),金牌。

  

     下万户(hù)府,管军(jūn)三(sān)千之上。

  达鲁花赤一(yī)员,万户一员,俱从三(sān)品(pǐn),虎符;副(fù)万户一员,从四(sì)品,金牌。

  其官皆世(shì)袭,有功(gōng)则升之。

  每府(fǔ)设经历一员,从(cóng)七(qī)品;知(zhī)事一员(yuán),从八(bā)品;提控案牍一员(yuán)。

  

     镇抚(fǔ)司,镇抚二员,蒙古(gǔ)、汉人(rén)参(cān)用。

  上(shàng)万户府正五(wǔ)品,中(zhōng)万(wàn)户府(fǔ)从(cóng)五(wǔ)品,俱金牌;下万户府正六品(pǐn),银牌。

  

     上千户所,管军(jūn)七百(bǎi)之上(shàng)。

  达鲁花赤一员(yuán),千户一员,俱从四品(pǐn),金牌;副(fù)千户一员,正五品(pǐn),金牌。

  

     中千(qiān)户(hù)所,管(guǎn)军(jūn)五百之(zhī)上。

  达鲁花赤一员(yuán),千户一(yī)员,俱(jù)正五品,金牌;副千户一员,从五品,金牌。

  

     下千户所,管军三百之上。

  达鲁(lǔ)花赤一(yī)员,千(qiān)户一员,俱从五(wǔ)品,金牌;副(fù)千户一员,正(zhèng)六品(pǐn),银牌。

  

     弹压二员(yuán),蒙古、汉人参用。

  上千户所从八品(pǐn),中下二(èr)所正(zhèng)九(jiǔ)从九品内铨(quán)注。

  

     上百(bǎi)户所(suǒ),百户(hù)二(èr)员,蒙古一(yī)员,汉人一(yī)员,俱从六(liù)品,银(yín)牌。

  

     下百户(hù)所,百户一员,从七品,银(yín)牌。

  

     (四)诸路总管府

  

     诸(zhū)路总管府,至元初置。

  二十年,定十万户之上者为上路,十万户之(zhī)下(xià)者为下(xià)路,当冲要者,虽不(bù)及(jí)十万户亦为上(shàng)路(lù)。

  上路秩(zhì)正三品,达鲁花赤一员(yuán),总管一(yī)员,并(bìng)正三品,兼(jiān)管劝农事,江北则兼诸军奥(ào)鲁,同知、治中(zhōng)、判官各一(yī)员。

  下路秩从(cóng)三品(pǐn),不置治(zhì)中员,而同知如治中之秩,余悉同上。

  至元二十三年(nián),置(zhì)推(tuī)官二员,专(zhuān)治刑狱,下路一(yī)员。

  经历一员(yuán),知事(shì)一员或二员,照(zhào)磨(mó)兼承发架阁一员,司吏无定制(zhì),随事繁简以为多寡之额(é);译史、通(tōng)事各一人(rén)。

  

     (五)散府

  

     秩正四品,达鲁花(huā)赤(chì)一员,知府或府(fǔ)尹一员,领劝农(nóng)奥鲁与路同;同知一员,判官(guān)一员(yuán),推官(guān)一(yī)员,知(zhī)事一(yī)员,提控案牍一员。

  所在有隶诸路(lù)及宣(xuān)慰司、行省者,有直隶(lì)省部者,有统州县(xiàn)者,有不统(tǒng)县者,其制各(gè)有差(chà)等。

  

     (六)诸州

  

     中统五年,并立州县,未有(yǒu)等差。

  至(zhì)元三年,定一万五千(qiān)户之(zhī)上者(zhě)为上州(zhōu),六千户之上者(zhě)为中州,六千户之下者为下(xià)州。

  江(jiāng)南既平,二(èr)十(shí)年,又定(dìng)其地五万户之(zhī)上者(zhě)为上州,三万户之上者为(wèi)中(zhōng)州,不及三万户(hù)者为下(xià)州。

  于是升县为州者(zhě)四十有四。

  县户虽多,附路(lù)府者不改。

  上州:达鲁花赤、州(zhōu)尹秩从四(sì)品(pǐn),同知秩正(zhèng)六品,判(pàn)官秩正(zhèng)七品。

  中州(zhōu):达鲁花赤、知州并(bìng)正五品,同知从六品,判官从七品。

  下州:达鲁花赤、知州并从五品,同知正(zhèng)七品,判官正八品,兼捕(bǔ)盗之事。

  参佐官:上州,知(zhī)事(shì)、提控案牍各(gè)一员(yuán);中(zhōng)州(zhōu),吏目(mù)、提(tí)控案牍(dú)各(gè)一员;下(xià)州,吏目一员或二员。

  

     (七)诸县

  

     至元三年,合并江北州县。

  六(liù)千户之(zhī)上者为上县,二千(qiān)户之(zhī)上者为中县(xiàn),不及二千(qiān)户者为下县(xiàn)。

  二十年,又(yòu)定江淮(huái)以(yǐ)南(nán),三万户之上者为上县,一万户之上者为中县(xiàn),一(yī)万户之下者为下县。

  上县,秩(zhì)从(cóng)六品,达鲁(lǔ)花赤一员,尹一员(yuán),丞一员,簿一员,尉一员,典史二(èr)员。

  中县,秩正(zhèng)七(qī)品,不(bù)置丞,余悉如上县之制。

  下县(xiàn),秩(zhì)从七品,置(zhì)官如中县(xiàn),民(mín)少事简(jiǎn)之地,则以簿兼尉。

  后又别置尉,尉主捕盗之事,别有印。

  典史(shǐ)一员(yuán)。

  巡(xún)检司,秩九品,巡检一员。

  

     (八)诸军

  

     唯边(biān)远之地有之,各统(tǒng)属县,其秩如(rú)下州,其设(shè)官置吏亦如之。

  

     诸蛮夷长官(guān)司(sī)。

  西(xī)南夷诸溪洞各置长官司,秩如下(xià)州,达鲁花赤、长官(guān)、副长(zhǎng)官,参用其土(tǔ)人为(wèi)之。

  

     各处脱脱禾孙,掌辨(biàn)使臣奸伪。

  正(zhèng)一员,从(cóng)五品;副一员,正七品。

  

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