北京市经(jīng)济和信息(xī)化局(jú)等三部(bù)门拟组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照(zhào)入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链(liàn)上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用(yòng)深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演进趋(qū)势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术(shù)创新(xīn)优势和(hé)产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人(rén)工智(zhì)能大(dà)模(mó)型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配(pèi)置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模(mó)型在行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个(gè)环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应(yīng)用(yòng)落地(dì)见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开(kāi)发(fā)者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大(dà)模(mó)型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数(shù)据(jù)提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)搭建的流(liú)通(tōng)交易(yì)平(píng)台和数(shù)据服务方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及(jí)合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业(yè)模(mó)型，落(luò)地(dì)行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四(sì)）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试(shì)点案(àn)例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人(rén)工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等(děng)重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服(fú)务平(píng)台，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出(chū)一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数(shù)据需求清(qīng)单和供给(gěi)目录(lù)，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易(yì)所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练的(de)公共数据(jù)专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富的数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，用好北(běi)京国(guó)际大数(shù)据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据(jù)提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人(rén)工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(w美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗èi)大模型预训练的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数(shù)据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展政务美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗服务(wù)行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模(mó)型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互领域的(de)数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用模式(shì)，提(tí)升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引入大模型应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务(wù)商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算(suàn)集(jí)群网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务(wù)机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持(chí)力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数(shù)据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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