美(měi)国历(lì)史上首次(cì)债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两党的国(guó)会参(cān)众两院领导人，告(gào)知(zhī)联(lián)邦政(zhèng)府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信(xìn)用”和各(gè)方对美(měi)国的(de)“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的(de)重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中(zhōng)了(le)解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限可(kě)能(néng)会对企业和消费(fèi)者信(xìn)心造成(chéng)严重损害，加重纳(nà)税人(rén)的短(duǎn)期(qī)借贷(dài)成本，并对(duì)美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示(shì)，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可能耗(hào)尽现(xiàn)金(jīn)，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因(yīn)是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地(dì)方政府系(xì)列证券，以避免突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承(chéng)认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室(shì)发布的(de)最(zuì)新报(bào)告显示(shì)，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税(shuì)收(shōu)收入低于国会预算办(bàn)公室2月份(fèn)的预(yù)期，我(wǒ)们现在估计(jì)，财政(zhèng)部在6月(yuè)初(chū)用尽资金的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出(chū)警(jǐng)告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题(tí)举行会议(yì)，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会未能提高政府的(de)债务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来(lái)几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务(wù)违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失(shī)业(yè)率上升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上限是国(guó)会的“基本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不(bù)提高债务上限，美国(guó)企业(yè)将面临(lín)不断恶(è)化的信(xìn)贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在过(guò)去(qù)两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发(fā)金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国(guó)会为联(lián)邦(bāng)政府设定(dìng)的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付义务而(ér)举债(zhài)的最高额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美(měi)国财政部借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡(kǎ)锡提出(chū)的债务上限方案(àn)。白宫(gōng)称(chēng)众议(yì)院(yuàn)共和党人必须(xū)在(zài)没有任(rèn)何要求和(hé)条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违约的(de)可能(néng)性(xìng)，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会(huì)山报(bào)》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默(mò)驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极(jí)端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的(de)办公桌，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的(de)美国(guó)利率策略师(shī)认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美(měi)国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这(zhè)与我(wǒ)行的美国(guó)经济(jì)团队(duì)的预(yù)期(qī)一致。进(jìn)一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国(guó)债务上限问题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现出来(lái)。该行认为，美国(guó)国(guó)债出现技(jì)术(shù)性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计(jì)有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美(měi)国财(cái)政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提高美国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财政提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最后期限的时间可能会(huì)早(zǎo)于市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学(xué)家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计(jì)数据透露(lù)的信息有限，但是(shì)4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税(sh大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗uì)收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的可能性大(dà)幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过(guò)特(tè)别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务上(shàng)限问题的(de)担忧情绪再(zài)次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立(lì)法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美(měi)债在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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