金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济(jì)和(hé)人民群众(zhòng)质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济(jì)、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本(běn)市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险业参与(yǔ)资(zī)本市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为(wèi)：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力分析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公(g模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗ōng)司开展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈(tán)、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率恶(è)化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行(xíng)保险机(jī)构关联交易管(guǎ模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗n)理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司(sī)关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的(de)产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持保险(xiǎn)行(xíng)业(yè)通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成(chéng)本(běn)，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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