金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国(guó)际(jì)客运航班特(tè)别是(shì)国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民(mín)币(bì)结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易(yì)持续健康发(fā)展和(hé)产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会(huì)，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修(xiū)试点项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发(fā)展。支(zhī)持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业出口(kǒu)关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开(kāi)展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位要以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央(yāng)决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化(huà)，针对不(bù)同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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