金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国(gu乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年ó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化展区设(shè)置和(hé)参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各(gè)类境外展会(huì)的支持(chí)力(lì)度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化(huà)远端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等举(jǔ)措，创造(zào)更多(duō)贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外(wài)贸大省(shěng)发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业(yè)的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大(dà)国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担(dān)保机(jī)构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构(gòu)创新完(wán)善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算(suàn)规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工(gōng)贸(mào)易持续(xù)健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会(huì)，支(zhī)持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易(yì)数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业(yè)运用新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综合数字化(huà)解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上(shàng)综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业(yè)的(de)培训指导，对(duì)受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用培(péi)育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报(bào)报关(guān)单(dān)、发(fā)票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发(fā)挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提(tí)高对企业的(de)公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作(zuò)，全力实(shí)现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部门和(hé)单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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