金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得干预(yù)经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务的(de)意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其(qí)合(hé)法权益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业(yè)人员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构为促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋(wū)交易(yì)合同、协(xié)助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易(yì)当(dāng)事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供(gōng)求(qiú)关(guān)系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务(wù)费率越(yuè)低的(de)原(yuán)则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明(míng)确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。具(jù)有市场支(zhī)配地位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入(rù)平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互(hù)联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事(shì)人(rén)使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁合同(tón杨志性格特点及主要事迹概括，杨志性格特点及主要事迹100字g)网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不(bù)得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部(bù)管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不(bù)得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务(wù)平台向(xiàng)交易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发布(bù)、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事人提(tí)出明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有(yǒu)关(guān)部门依(yī)法查处(chù)“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人杨志性格特点及主要事迹概括，杨志性格特点及主要事迹100字信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的(de)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)等(děng)违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入(rù)国(guó)家(jiā)企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对(duì)房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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