金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支持(chí)中国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大(dà)对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更(gèng)好为(wèi)商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好车(chē)企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短缺的先进技(jì)术(shù)设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外(wài)贸企业(yè)提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好)口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推动银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品落地加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发(fā)展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠(qú)道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务(wù)机(jī)制(zhì)作用，支持(chí)各(gè)级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积(jī)极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的(de)自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目(mù)标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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