金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发(fā)《广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标，对高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非(fēi)化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电(diàn)能(néng)替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技(jì)术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环式(shì)组合(hé)、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村(cūn)级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色(sè)设计技(jì)术应用示范，培(péi)育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态(tài)主导力(lì)的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实(shí)施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打(dǎ)造(zào)一批(pī)达到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系(xì)统。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技(jì)术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模(mó)种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型规(guī)模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利(lì)用，促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有机肥(féi)还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和全生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共(gòng)机(jī)构的主要用(yòng)能(néng)环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他(tā)有(yǒu)利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业(yè)和(hé)快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定一次(cì)性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的(de)技术(shù)路(lù)线，统筹推动既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温度，充分(fēn)利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业基(jī)地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织锻炼身体的练是哪个练字，锻练与锻炼有什么区别锻方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长(zhǎng)途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路(lù)移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全(quán)高(gāo)效(xiào)利(lì)用(yòng)、污水资(zī)源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源(yuán)化等(děng)方向，确(què)立一批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平(píng)台(tái)，推动科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平(píng)台协同(tóng)开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织(zhī)作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立(lì)规范的(de)清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员能(néng)力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职(zhí)称评级(jí)系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开(kāi)展全(quán)面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)制造(zào)和运维(wéi)服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)能(néng)耗在(zài)线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机(jī)、水泵、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的企业和(hé)一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色(sè)化(huà)等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先(xiān)进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产(chǎn锻炼身体的练是哪个练字，锻练与锻炼有什么区别锻)先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模(mó)式，继续(xù)实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录(lù)中所列化学物质的(de)企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业(yè)、园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有条件的(de)地(dì)区可(kě)开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物(wù)排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的(de)污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领示(shì)范作用的(de)审(shěn)核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的(de)先(xiān)进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地区(qū)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度(dù)和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面(miàn)形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议(yì)、行业(yè)展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的(de)经验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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