金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协(xié)会进(jìn)一步(bù)加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境外展会(huì)的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理来华(huá)签证提(tí)供古巴人口和面积是多少，古巴多大面积和人口便利。研(yán)究优(yōu)化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运(yùn)航(háng)班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运航(háng)班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别(bié)是(shì)中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易(yì)指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合(hé)作水平(píng)。加大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）古巴人口和面积是多少，古巴多大面积和人口用足用好中央财政古巴人口和面积是多少，古巴多大面积和人口资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加(jiā)大资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满(mǎn)足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币结(jié)算(suàn)需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸(mào)易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展和(hé)产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民(mín)互(hù)市贸易多元化(huà)发展的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关(guān)税收政(zhèng)策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业(yè)成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关(guān)单(dān)、发(fā)票(piào)“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案(àn)，保障外贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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