金融界5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是(shì)可单(dān)独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机(jī)构不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源(yuán)优势(shì)收取过(guò)高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人负(fù)担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实总监和经理哪个大(shí)名(míng)登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提(tí)供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由(yóu)交易各方根据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按(àn)照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别(bié)明确(què)服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收(shōu)费前(qián)应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入(rù)平台的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)促(cù)成房屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案(àn)系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国个人(rén)信(xìn)息保护(hù)法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护(hù)的(de)内部管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布的(de)房源信息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过平(píng)台进(jìn)行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台(tái)向交易当事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡(xiāng)建设总监和经理哪个大部门要(yào)将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产市(shì)场秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市(shì)场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规(g总监和经理哪个大uī)经营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费(fèi)不(bù)规范(fàn)、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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