金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效的(de)重要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上(shàng)下游(yóu)联动的(de)绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项目(mù)实行清单(dān)管(guǎn)理、分(fēn)类(lèi)处置(zhì)和(hé)动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先(xiān)进适(shì)用(yòng)的(de)工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗(hào)强(qiáng)度(dù)和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放区(qū)域削减、能(néng)效水平低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的(de)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设(shè)。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依(yī)法依规(guī)淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放(fàng)先(xiān)进(jìn)和落(luò)后(hòu)清单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式(shì)组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回(huí)收等(děng)关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示(shì)范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力(lì)的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计(jì)创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发(fā)展各(gè)项要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业产业(yè)发(fā)展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代(dài)林业产(chǎn)业(yè)示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极(jí)推(tuī)广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性(xìng)病死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利(lì)用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤(yuè)北生态(tài)农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用(yòng)无人(rén)机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和(hé)农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面强服务过程中的资(zī)源能源(yuán)规(guī)范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用能环(huán)节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业(yè)采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保(bǎo)护(hù)的技(jì)术(shù)和设备(bèi)，推广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫(fū)球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环(huán)用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循(xún)环(huán)利用(yòng)餐具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同(tóng)群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和(hé)配(pèi)送(sòng)模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业(yè)按照国家要(yào)求(qiú)制定一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各(gè)相(xiāng)关领域(yù)创建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公(gōng)共环境整治(zhì)、适(shì)老设(shè)施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物(wù)业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设(shè)施，提升供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库(kù)等(děng)主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发(fā)，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾(jī)处(chù)理和资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建(jiàn)立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广高(gāo)效空(kōng)气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能(néng)交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和不合(hé)理客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货(huò)运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动(dòng)化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车国六(liù)排(pái)放标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节(jié)能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均(jūn)增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装备(bèi)等方面的基(jī)础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协(xié)同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户(hù)提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色(sè)清洁(jié)生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数(shù)字化水平(píng)，实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流(liú)、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面)能(néng)源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机(jī)组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对(duì)产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强的融(róng)通(tōng)发展格(gé)局。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能(néng)环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等(děng)货币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环(huán)境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的(de)审核(hé)新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制(zhì)度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出(chū)的单(dān)位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)积极组(zǔ)织(zhī)清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流(liú)合作，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术(shù)和信息(xī)交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 1页是一面还是两面啊，1页是一张还是一面