北京(jīng)市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发(fā)和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化转型，助力(lì)全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术(shù)创(chuàng)新优势和(hé)产业(yè)资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发(fā)迭(dié)代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和(hé)算法，加速(sù)大模(mó)型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技(jì)术和(hé)应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智(zhì)能算(suàn)力不(bù)足、高质(zhì)量数据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协(xié)同合作机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中包括数据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等行(xíng)业的解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反(fǎn)哺(bǔ)通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给(gěi)能力(lì)。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北(běi)京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市(shì)算力供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公(gōng)共(gòng)算力(lì)服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集(jí)约化、规模化、专业(yè)化算力(lì)能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成叮铃铃和叮呤呤，《叮铃铃》全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目(mù)录，建(jiàn)立数据(jù)供需对接机制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可(kě)用于(yú)大模(mó)型训练的(de)公(gōng)共数(shù)据专栏(lán)和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据交易(yì)所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(sh叮铃铃和叮呤呤，《叮铃铃》í)施(shī)大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模型技术(shù)打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市(shì)建设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市(shì)管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃的数据(jù)优势领域(yù)，加快(kuài)推进大(dà)模型商业化落(luò)地(dì)应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方(fāng)式，激发持(chí)续的(de)数字创新活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范(fàn)式(shì)。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件与大(dà)模型融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务(wù)迭代(dài)升级(jí)，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包(bāo)容创新(xīn)和审(shěn)慎(shèn)监管(guǎn)的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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