金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际服(fú)务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参加各类被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗境(jìng)外展(zhǎn)会的(de)支持(chí)力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工(gōng)作(zuò)力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提(tí)供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空(kōng)枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗(gǎng)位技(jì)能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的(de)融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工贸(mào)易(yì)持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边(biān)民互市贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外(wài)贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，202被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗3—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业组(zǔ)织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标准被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持(chí)外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护(hù)指南(nán)，引导跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考(kǎo)核(hé)评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推(tuī)进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方(fāng)做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业(yè)应(yīng)用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等(děng)多(duō)种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加(jiā)强地(dì)方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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