金融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维(wéi)持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为1初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程96％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资(zī)本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)方(fāng)面(miàn)取得积(jī)极(jí)成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专属商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的救助规(guī)定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公司(sī)风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监管和(hé)穿透式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时(shí)采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保险公司(sī)进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公(gōng)开(kāi)通报(bào)并(bìng)及时(shí)清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运(yùn)用行为(wèi)，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品(pǐn)信息(xī)披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余(初一有几门课程 都学什么科目，初二有几门课程yú)家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序。二是(shì)支(zhī)持保险公司(sī)通(tōng)过适(shì)当途径补(bǔ)充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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