北京市经济和信(xìn)息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的高质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新(xīn)优势和产业(yè)资(zī)源优势(shì)，围绕人工智能大(dà)模型(xíng)的(de)开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的(de)行业应用落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基(jī)础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域(yù)尽早落(luò)地(dì)，不断提(tí)高场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模型的开放合作平台(tái)，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同(tóng如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉)联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务(wù)类型，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力(lì)服务，提供一系列的人工(gōng)智(zhì)能(néng)开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方(fāng)在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易平台(tái)和数(shù)据(jù)服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决(jué)方案服(fú)务商(shāng)，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵(qiān)引，在(zài)通用大(dà)模型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用(yòng)并提供(gōng)日常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力(lì)需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形(xíng)成(chéng)算(suàn)力供给(gěi)，完(wán)善(shàn)本市(shì)算力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现算(suàn)力任务调度，提(tí)升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业(yè)化(huà)算力(lì)能力，以(yǐ)商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力(lì)的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成全国算力(lì)网络调(diào)度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大数据(jù)中心和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据(jù)定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势(shì)，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易所社会(huì)数据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库，形成(chéng)训练数(shù)据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私(sī)有化(huà)部署的(de)算(suàn)力集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务(wù)模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交互(hù)、教育(yù)、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提(tí)升(shēng)软件生产(chǎn)力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片(piàn)架(jià)构、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快(kuài)不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共性算子(zi)开(kāi)发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推(tuī)广伙伴如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉计(jì)划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多具有国(guó)际(jì)竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委(wěi)指导和支(zhī)持下(xià)，争创国家(jiā)数(shù)据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革(gé)委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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